铁拳出击强势亮剑 扫黑除恶打出声威

组织办案民警赴上海考察学习“套路贷”案件办理经验，侦破全市首例涉黑“套路贷”案，推动全市套路贷打击取得显著成效；打击整治无死角、开展专项整治行动，除恶务净，打财断血，查封冻结扣押涉案财物总价值逾2亿元；扫黑除伞一体推，已移交移送纪委监察部门违法违纪线索106件……专项斗争开展以来，合肥市公安局铲除了一批群众反映强烈的黑恶势力，查处了一批黑恶势力“保护伞”，整治了一批社会治安乱点，取得阶段性工作成效。

学习外地经验侦破全市首例涉黑“套路贷”案

2018年2月，合肥市公安局刑警支队在侦办一起诈骗案中，发现其中一名嫌疑人窦某某涉及大量民事诉讼及民事纠纷警情，经专案组侦查发现，窦某某开设的“合肥百达投资管理有限公司”，经常组织公司成员以殴打、撬锁、堵锁眼、送花圈、喷漆、辱骂、纠缠等暴力或“软暴力”手段非法讨债，是一个专门从事“套路贷”犯罪的疑似涉黑组织。合肥市公安局成立由刑警支队牵头的专案组，对此案启动涉黑专案侦查。

经查明，自2011年4月，窦某某成立合肥百达投资管理有限公司，拉拢张某发、窦某所等人，从事非法放贷、讨债等活动，后笼络窦某宪、江某文等一批社会闲散人员，专门从事非法讨债活动。为谋取非法收入，该组织采取“套路贷”方式，诱骗被害人签订大量空白的借款合同等材料，欺骗、威逼利诱被害人办理房屋处置委托公证等，通过肆意认定被害人违约或直接肆意填写借款金额的方式虚增债务。为实现非法利益，该组织采取多种软暴力手段长期滋扰、恐吓、胁迫被害人以强索非法债务，并以出售、出租非法霸占的被害人房产、车辆等财物牟利。

作为全市首例涉黑方向侦办的“套路贷”案件，专案组边办边学边总结。为学习借鉴打击“套路贷”先发地区经验，2018年3月，组织业务骨干赴上海静安区考察学习“套路贷”案件办理经验，同时组织“套路贷”案件专题培训。为进一步统一执法思想，及时邀请检察机关提前介入，商请合肥市扫黑办积极开展公检法之间的联席会商、调度，及时解决存在的问题和困难，确保法律认识统一、执法标准统一。

2月20日上午，合肥市中院对此案一审公开宣判，被告人窦某某犯组织、领导黑社会性质组织罪、诈骗罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑二十五年，并处没收个人全部财产；其他被告人分别判处有期徒刑不等。

此案的成功侦办，为全市“套路贷”案件涉黑方向侦办提供了信心支撑、经验参考和工作指引，带动全市套路贷打击取得显著成效。扫黑除恶专项斗争以来，合肥警方已打掉“套路贷”团伙44个，抓获犯罪嫌疑人415人，有力震慑了“套路贷”违法犯罪分子，遏制了“套路贷”社会乱象。

打击整治无死角严打“保护伞”“黑后台”“两面人”

为保证打击整治无死角，合肥市公安局开展了为期4个月的打击“套路贷”专项行动，对重点楼盘进行“扫楼”，打掉“套路贷”犯罪团伙44个，抓获犯罪嫌疑人415人。开展扫黄禁赌专项行动，查处刑事案件355起，刑事处罚910人，打掉背后10余个恶势力犯罪团伙。开展职业医闹、违法经营殡葬服务和非法救护车转运三个专项整治行动，打掉1个黑社会性质组织、2个恶势力犯罪团伙。

坚持“三个凡是”原则，确保除恶务尽。凡是涉恶案件人数众多、作恶时间长的，均依法向涉黑方向深挖；凡是涉黑案件主犯和拒不认罪人员全部采取异地羁押措施，最大限度避免外部干扰；凡是九类涉黑涉恶案件犯罪嫌疑人变更非羁押性强制措施必须经市局同意，严防降格处理。

抓捕破案与涉案资产查封冻结同部署、同开展，深挖彻查、打财断血，全力挽回群众损失。目前，查封冻结扣押涉案财物总价值约2.3亿元，其中，现金780余万元，房产176套，车辆47辆。

扫黑“除伞”一体推进，案件办理过程中，严打“保护伞”“黑后台”“两面人”，与纪委监委双向移交线索，双向反馈查办结果，落实“一案三查”等工作措施。目前已移交移送纪委监察部门违法违纪线索106件。倒查党委政府主体责任和部门监督管理责任，发现行业领域风险和监管漏洞74条。

扫黑除恶专项斗争开展以来，合肥市公安局依法铲除了一批群众反映强烈的黑恶势力，查处了一批黑恶势力“保护伞”，整治了一批社会治安乱点，取得阶段性工作成效。截至3月31日，侦办黑社会性质组织案件12件，已判决6件，判决组织成员91人；恶势力犯罪集团案件49件，已判决认定26件，判决集团成员311人，其中，判处死刑4人，5年以上有期徒刑147人。

发动群众参与

提升人民群众安全感、满意度

合肥市公安局结合“六进六必一公开”等活动，播放扫黑除恶公益广告13万次以上，张贴“两高两部”通告和各类宣传海报8万余份，发放各类宣传品50余万份。合肥市公安局刑警支队代表合肥市公安局扫黑办深入到农村、社区、城中村、广场、车站等处，持续开展扫黑除恶专项斗争工作巡展，有效提升了广大群众的知晓率，形成了对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

除了提升广大群众的知晓率外，还广泛发动群众加入到扫黑除恶专项斗争中来。为此，合肥市公安局推动出台了举报黑恶势力犯罪奖励办法，多种渠道发布涉黑涉恶线索举报方式，已收到群众举报线索782条，发放群众举报奖励10人次12.2万元。通过面向社会公开征集扫黑除恶LOGO及宣传画设计图案等活动，进一步提升了社会参与度。

为了增强群众信心，消除思想顾虑，合肥市公安局采取多种形式展示打击成果。创新采取特警押解、群众随拍等形式，押解犯罪嫌疑人公开指认现场，做到犯罪嫌疑人在哪里作恶，就在哪里消除影响，此举增强群众的信心、消除了思想顾虑。一些疑难案件，在押解主要犯罪嫌疑人公开指认现场过程中，有群众当场向专案组反映线索、提供证据。扫黑除恶专项斗争以来，合肥市公安局已组织开展公开指认现场63次，覆盖全部县（市）区，群众反映良好。

合肥市公安局扫黑办主任杨援军表示，合肥全市公安机关将继续铁拳出击、重拳打击、实拳重击，紧密结合正在开展的“向人民汇报、创平安合肥”活动，推进全市扫黑除恶工作向纵深发展，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，进一步提升人民群众的安全感、满意度。

晨报记者 周勇

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