合肥高新区：聚焦重点靶向扶持 培育新经济发展沃土

近日，合肥高新区新经济发展基金设立。该基金是合肥高新建设投资集团公司在原有的种子基金、天使基金、产业基金等基础上设立的面向新经济领域的基金，标志着总规模20亿元的新经济发展基金正式启动。

设立基金只是众多举措的缩影。近年来，高新区持续推动“卡脖子”核心技术攻关，强化在人工智能、量子信息等前沿技术领域的领先优势，打造四大变革性技术和五大新经济形态。重点实施新场景塑造、新平台打造、新主体集聚、新生态营造四大工程，增强新型场景创造能力、强化开放创新平台支撑作用、塑造适合新经济繁衍生长的支撑环境，为新经济发展培育肥沃土壤。

实施新经济应用场景塑造工程。建立应用场景挖掘创造机制，联合场景实验室等第三方专业机构设计一批有影响力的前沿场景；塑造新型新经济应用场景。经济大脑：加快完善全省首个区域经济大脑，启动建设园区新建项目库、规上企业实时统计数据库、中央省市政策库和宏观经济运行态势库，推动法人基础信息库实现区内企业信息全覆盖。智慧城市：在高新区数字空间系统、视频融合平台、物联网应用平台、云计算和大数据中心的基础上，搭建数据交换共享平台、能力开发平台、位置服务平台等六大技术平台，开发智慧环保、智慧执法、应急指挥等智慧政务类，以及智能交通、智慧医疗等智慧应用场景，实施智慧城市创新试点工程。未来教育：探索未来教育示范校，搭建全景化智慧教学环境，推动“运动高新”“智慧运动”建设，打造智慧体育公园、体育设施应用品牌。智慧车站：争取合肥市轨道交通产业创新联盟落户，在新建车站设立智慧车站示范点，采用太赫兹无停留智能安检、移动支付、智能可穿戴支付、客流智能分析引导等技术与服务。无人驾驶：联合中科院合肥研究院应用所智能车辆中心、中科自控等科研院所及企业，支持专用无人驾驶车辆试验，通过首台套补贴、应用推广补贴、保险补贴等措施，支持区内单位试点应用无人巡逻车、无人观光车、无人清扫车等产品。量子应用：推广量子安全云智能印章等“量子+”系列产品及行业应用解决方案，建设财政系统量子通信专网，将高新区财政系统通过量子加密方式接入省市财政专网，逐步拓展其他量子政务应用新场景。

实施新经济开放创新平台赋能工程。优化新一代人工智能开放创新平台,支持智能语音国家开放创新平台, 引入战略合作伙伴，开放社会资源，加快智能语音平台合作伙伴生态圈构建，实现“平台赋能赛道、赛道构建生态”的“平台+赛道”发展战略;完善类脑智能开放平台，推动超大型高性能计算集群、海量标注数据库、彼塔开发者社区等建设扩容，实现类脑智能国家新一代人工智能开放创新平台、服务全国类脑智能技术及产业创新的目标；建设网络空间安全开放创新平台，依托中国（合肥）安全谷，以建设中科大网络空间安全学院、密码科学技术实验室、网络空间安全技术研究院等开放式科技创新平台为抓手，建设网络空间安全开放创新平台集群，推动各类主体之间的协同创新；建设高可信软件开发与验证平台，发挥中科大在高可信软件基础理论研究方面的国际领先水平，在安全嵌入式操作系统、程序分析及验证工具、可信编译器及定理证明器等多个方面开展技术开发，建设高可信软件国家工程中心，提高与国家安全和社会稳定密切相关的关键领域的软件可靠性和安全性；引进建设其他高水平开放创新平台，加快自动驾驶、医疗影像等国家级人工智能开放平台和分中心项目的引进落地，跟踪一批依托高校院所、人工智能企业搭建的重点创新平台，打造全国密度最高的人工智能开放创新平台集聚地。

实施新经济生态营造工程。建设重大科技创新平台，以建设中科大高新校区为契机，保障综合性国家科学中心核心区建设顺利推进，形成全球领先的科技基础设施群；强化新经济高端要素支撑，依托大科学装置，培育国际实验室、科学家工作室等顶尖物理环境，吸引国际大奖获得者、两院院士等科学家开展基础性科学研究；强化科技服务集成供给，加快中安创谷科创小镇建设，推动知识产权、科技金融、创业孵化等科技服务机构集聚，搭建技术转移孵化、股权融资服务、知识产权运营等十大科技服务平台，打造一站式科技服务中心；创新新经济制度供给，以出台“新经济十条”为抓手，打造线上为主导、线下为辅助、平台互通、数据共享的“互联网+政务”服务体系，加快“最多跑一次”政务服务改革。塑造国际化城市环境，推进总体规划修编、产业空间布局规划编制，打造“两湖名片”，按照“四态合一”、综合城市副中心的要求推动王咀湖北岸商务中心、总部经济区、合肥科技馆新馆建设；推进柏堰湖周边建设，引入高端资源打造柏堰湖国际社区，为专家学者、高管团队提供优质服务。

实施新经济高成长主体培育工程。支持前沿科技创业，重点关注科学家、企业家、技术极客等在硬科技、新场景领域的创业活动，给予启动资金、稀缺资源等定向支持；培育瞪羚、独角兽企业。培育一批“专精特新”生力军、“隐形冠军”排头兵，壮大瞪羚、独角兽企业后备库，畅通园区企业“瞪羚培育—瞪羚—潜在独角兽—独角兽”成长路径，对认定企业给予现金奖励、跟进投资、政府增信等支持。

有力的举措，是远大愿景的最好注脚。到2021年，合肥高新区将力争打造新技术全球领先、新产业蓬勃发展、新场景持续涌现、新平台强力支撑、新主体爆发成长、新生态国内一流的新经济发展高地，进入全国新经济发展第一方阵，成为具有全球影响力的新经济创造者和引领者。

（费非 杨萃 张宇）

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