群众突遇困境可“先行救助” 今年合肥将实施一系列惠民新举措

本报讯推动建立临时救助备用金制度，积极开展“先行救助”；城市社区老年人助餐服务覆盖率达到80%；完成婚姻收养历史档案数据的补录工作，加快建设婚姻登记失信惩戒体系……3月1日，全市民政工作会议在市政务中心召开，今年，合肥将实施一系列惠民新举措。

建立临时救助备用金

织牢民生托底保障网是民政工作的一大重点。今年，合肥加强社会救助与脱贫攻坚有效衔接，将符合条件的贫困人口按规定程序纳入农村低保范围。科学确定特困人员保障水平，力争实现失能半失能特困人员集中供养率达80%以上的目标。

针对遭遇突发灾难、意外事故而陷于生活困境的群众，合肥将加大临时救助力度，推行网上审核，推动建立临时救助备用金制度，积极开展“先行救助”。

为保障好困难群众基本生活，合肥将统筹做好各类救助项目提标扩面工作，完善社会参与机制，加强政府购买服务，为救助对象提供更加精准高效的救助服务。建立困难群众数据库，避免遗漏救助和重复救助。落实末端长期公示及“互联网+监督”，健全“一门受理、协同办理”机制，加强申请救助家庭经济状况核对系统及机构建设，完善精准施保。

此外，合肥还将探索低保审批权限委托下放工作，在部分县区探索试行授权（委托）乡镇人民政府行使城乡低保审批权。

让老人都能吃上“热乎饭”

围绕“老有所养”，今年，合肥将进一步完善服务体系。建设居家养老服务“三级中心”，夯实15分钟居家养老服务圈，完成年覆盖率达到60%的任务。持续实施养老院服务质量建设专项行动，严格养老机构安全管理，规范消防、食品经营等许可程序，加强日常安全监管和风险防控。

为了让老人都能吃上“热乎饭”，合肥今年会持续加大居家和社区养老“助餐工程”建设力度，确保2019年底，区、开发区城市社区老年人助餐服务覆盖率达到80%。

在智慧养老建设方面，推进智慧养老机构和智慧居家社区养老服务体系建设，推进合肥市养老服务综合平台建设，力争2019年建成并试运行。

在农村养老服务方面，继续实施农村互助式养老示范点建设、农村地区老年人走访探视、赡养义务人与农村地区老年人签订赡养协议等制度，2019年，全市60周岁以上农村老年人赡养协议签订率达40%以上。落实和完善80周岁以上老年人高龄津贴制度。

加快建设失信惩戒体系

围绕“幼有所育”，合肥将进一步加强未成年人关爱保护，鼓励和推动以政府购买服务、公益创投、志愿服务、慈善捐赠等方式为农村留守儿童、困境儿童和孤儿提供多渠道关爱保护举措。

同时，规范各项惠民服务。在有条件的婚姻登记机关，以政府购买服务方式引入专业社会组织，开展婚姻家庭免费辅导工作，开展免费颁证、集体婚礼等工作。督促完成婚姻收养历史档案数据的补录工作，加快建设婚姻登记失信惩戒体系。

在孤儿收养方面，建立收养登记在线申请、收养家庭评估工作机制。继续实施殡葬基本公共服务惠民工程，重点推进公益性公墓建设、县级殡仪馆改扩建与环保达标建设。继续推行殡葬便民服务进社区工作。（万晓源 袁荔 合肥晚报 ZAKER合肥记者 李后祥）

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