合肥行政复议成为解决行政争议主渠道

本报讯 2月13日，记者从合肥市政府法制办获悉，2018年全市各级行政复议机关收到行政复议申请1521件，受理1384件，申请数量同比增长2.6%。全年共审结行政复议案件1305件，直接纠错306件，直接纠错率达23.4%。行政复议已成为解决行政争议的主要渠道。

行政复议案件受理数量的增加，与申请渠道的畅通有着密不可分的关联。2018年，合肥市继续推广和规范行政复议基层受理点办事流程，不断推进行政复议基层受理点规范化建设，切实发挥行政复议基层受理点在释疑解惑、申诉维权，依法化解纠纷方面的作用，行政复议基层受理点全年接待法律咨询1500余人次，受理行政复议案件30余件。积极探索网上申请行政复议制度， “进度查询窗设立口”，实行首问负责、一次性告知、申请登记等制度，规范复议受理，做到能收则收、存疑先收、应收尽收，进一步拓宽了行政复议化解基层矛盾的广度与深度。

在具体办案中能不能彰显行政复议的公信力，考验着复议机关的水平。合肥市切实发挥复议委员会“外脑”和“监督”的双重作用，坚持重大疑难案件集体审议，有效提高了案件办理质量。2018年合肥市政府行政复议委员会召开案件审议会8次，集体议决疑难案件14件，撤销原具体行政行为或确认违法8件，有效增强行政复议决定说服力和公信力。

同时，行政复议决定书网上公开举措，也在倒逼办案机关依法公正办案。2018年全市各级复议机关公开行政复议决定书1300余份，合肥市政府本级公开复议决定书190余份。

为了寻找行政机关败诉或被纠错的原由，合肥市政府法制办还日常开展行政复议案件回访。回访问题较为集中的单位，约谈单位领导，并给出意见和建议，避免同类问题的再次发生。回访申请人，了解复议决定的执行情况和申请人深层次的诉求。2018年以来，合肥市政府法制办就房屋征收、信息公开、举报投诉等多个案件开展回访，得到复议案件双方当事人好评。

下一步，合肥市将进一步扩大基层受理点覆盖面，逐步实现乡镇街道全覆盖，规范受理点办事流程；开发复议案件管理系统，实现复议材料网上流转、流程系统监控、审限自动提醒；提炼行政复议案件办理经验，分类编写《行政复议案件审理要点》，巩固复议为民效果。 （记者周莹莹）

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