前八个月超过八成财政 用在民生上

9月17日，在市政府第三次全体会议上，财政局、人社局、金融办等多家市直单位和县区进行交流发言，亮出今年以来取得的“成绩单”。记者从会上了解到，1-8月，合肥财政超过八成用在民生上。

超过八成财政用在“民生”上

民生，是经济发展的出发点，也是落脚点。今年以来，合肥继续加大民生投入。今年1－8月，合肥市财政支出累计完成685.6亿元。其中：民生支出602.3亿元，增长13％，占财政支出的比重为87.8％。

财政支出花在哪些领域？从科目看，城乡社区、节能环保、交通运输、医疗卫生与计划生育、社会保障和就业、教育、农林水、住房保障等支出执行进度较快。从项目看，扶贫、重大项目政策兑现和民生工程等支出进展良好。从级次看，全市和各县（市）区财政支出均超序时要求，各项重点支出得到较好保障。

目前，2019年财政预算编制工作已经开展。市财政局表示，对50万元以上的专项资金，各部门要认真研究编制绩效目标，同时编制部门整体支出绩效目标，并按季度实施项目过程监控，对上年度预算执行进度慢、绩效评价较差的项目严格压缩预算，直至取消预算安排，以提高资金使用效益。

此外，市财政局将会同各市直部门单位，逐月开展预算清理工作，对年内无法执行，已执行完毕和执行进度偏低偏慢的项目资金，市财政局将会商相关部门及时清理收回，统筹用于亟需项目。

目前已新增就业18.2万人

今年以来，合肥就业形势总体平稳，人力资源市场供需稳中有增，创新创业充满活力。市人社局表示，截至8月底，全市城镇新增就业18.2万人，与去年同期基本持平，上半年城镇居民收入增长9％。

为了扩大就业容量，人社部门开展“进百企、问需求、听建议”活动，深入企业收集招工用工信息，帮助联宝等重点企业有效稳定用工、解决其阶段性缺工问题。在300余场“春风行动”中，7.1万名求职者实现就业。通过开展困难群体“就业援助月”专项招聘，帮扶后就业1461人，实现就业后脱贫2053人。作为“人才高地”，合肥的吸引力也在不断放大。目前，已有75万名应届高校毕业生来肥就业创业。

接下来，市人社局将聚焦大学生、留学回国人员、返乡农民等群体，加大政策状持，鼓励更多“草根创业”，培树更多“精英创业”，引领创业带动就业，创新贯穿全程的政策链条，创业前免费提供培训、推介、指导等服务；创业初给予最高50万元的担保贷款；创业中及时兑现一次性创业、带动就业、基地运营经费、创业场地租金等补贴；创业后按规定给予税费等优惠；创业失败给予个人社保补贴。

进出口增幅高于全国水平

今年以来，在中美贸易摩擦的背景下，合肥外贸发展继续保持良好势头。市商务局表示，1-8月，合肥（含省属企业）实现进出口204.93亿美元，占全省的49.1％，同比增长30.4％，高于全国、全省。

各大平台共同发力，撑起了合肥外贸经济的蓝天。市商务局介绍说，在做大做强开放平台上，今后将继续下真功夫。其中，将继续加密中欧班列，促进水运港吞吐量稳定增长，推动国家跨境电商综试区加快发展，力争开通至欧洲、东南亚的国际航空货运航线，推动空港保税物流中心（B型）、综合保税区、出口加工区加快项目引进和建设进度，全面拓展服务功能、提升通关效率和管理水平，并完善自贸区申创先行先试工作方案。

以“四送一服”双千工程为契机，商务部门将完善企业跟踪服务机制，及时解决企业经营中遇到的困难和问题，引导企业优化国际市场布局，参加境内外知名展会，多渠道多领域开拓国际市场，力争将风险控制在最小范围。

直接融资规模逆势上扬

今年以来，合肥金融运行延续稳中向好态势，上半年实现金融业增加值296.3亿元。市金融办介绍说，合肥的间接融资总量稳步提升，直接融资规模实现逆势上扬，同时金融生态环境持续优化。

在全社会融资规模总体下滑的背景下，1－8月，合肥新增直接融资1910.76亿元，占全省比重由去年同期的50.93％上升至58.9％，首位度进一步提升。年内新增上市公司3家，境内外上市公司总数达49家，其中境内45家，占全省总数的43.3％，位居全国省会城市第7。

接下来，合肥将以推进企业上市为核心，稳步提高直接融资比重。具体来说，将推动企业到沪深港交易市场首发上市，积极跟进证监会待审企业审核进展，推进条件成熟企业尽快上报上市申请，引导部分已完成股改的优质企业在安徽证监局辅导备案。通过开展“金融十资本”对接活动，市金融办将组织香港上市、IPO审核最新要点等培训会，提升企业上市、股权融资能力和水平。

此外，在金融风险防控上，主管部门将持续深入打击非法集资，全面摸清风险底数，分类施策化解风险。同时，严把P2P平台准入关，力争2019年6月实现市场风险出清、行业规范发展目标。

新站一批社区将回迁安置

全面推进雨污分流，加快学林公园、相山公园、二十埠河生态廊道、铁路公园、少荃湖公园建设，推进垃圾分类试点工作……家住新站高新区的市民，今年将迎来很多专属“福利”。

新站高新区相关负责人表示，将完善基础设施建设，提升产城融合品质。在畅通交通路网上，今年将加快主次干道与城区对接，完善循环支路网，构建立体公共交通网，计划完成道路建设14条，通车里程28公里。同时，加快政府性投资、招商引资、经营性用地等项目征迁；全面推进保障性安居工程建设，启动新店花园、兴华苑C区、光明之家、天水苑三期等小区回迁安置，计划安置套数11000余套，安置面积107万平方米；完成历史遗留老旧回迁小区房屋不动产初始登记工作。

此外，新站高新区将保障安医大四附院、京东方医院开诊运营；加速推进合肥九中新校区、康桥国际学校建设；启动区文体中心、区卫生服务中心规划设计；编制《新站高新区菜市场布点规划》，全面完成菜市场提档升级工作。

长江东路改造提上日程

作为安徽省第一路，长江路的一举一动都备受关注。在会议上，瑶海区相关负责人表示，力争年底前完成长江东路和裕溪路拓宽改造项目征迁，释放沿线建设用地的同时，提升瑶海对外形象。

今年以来，抢抓老工业区转型试点和东部新中心建设两大机遇，瑶海区积极推进企业搬迁、关停、改造升级，全年计划关停87家企业，截至目前，已关停68家。围绕合肥东部新中心基础设施建设，加大征迁力度，全年预计完成征迁200万平方米，现已完成130万平方米，拉开新中心建设序幕，也为新中心跨越发展拓展空间。在传统商贸业改造提升上，瑶海区重点打造火车站片区，启动站前路时尚大街规划建设，加快推进白马、中绿等成熟专业市场转型。

在项目建设上，瑶海区推行周调度、旬督查，挂图作战，在保障龙岗路、郎溪路高架、站前路等市级重点基础设施项目同时，加快推进青少年活动中心、市儿童医院、市妇女儿童中心、市二院老年护理院等一批重点公益项目的开工落地。下半年，瑶海区将推动4宗320亩居住和商业用地上市，为投资储备项目。 合肥晚报 ZAKER合肥记者 罗敏

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