本报讯8月30日,市十六届人大常委会第五次会议第二次全体会议表决通过了《合肥市人大常委会关于支持检察机关公益诉讼工作的决定》(以下简称“决定”),明确要求政府有关部门制定支持检察机关公益诉讼的工作制度,并对检察机关公益诉讼的相关工作给予协助、配合。
决定指出,检察机关应当全面开展公益诉讼工作,加大宣传力度。对生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出督促履行检察建议,并报同级人大常委会备案;行政机关不依法履行职责的,提起行政公益诉讼。对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,依法提起民事公益诉讼。
决定认为,检察机关通过案件办理、群众举报、媒体曝光、网络舆情反映等方式发现损害国家利益和社会公共利益情形的,应当及时核实线索,对符合立案条件的线索应当立案审查。对群众举报、符合立案条件的重大线索,应当按照有关规定给予举报人奖励。检察机关进行线索核实时,监察机关、审判机关、行政机关、企事业单位、其他组织以及个人应当积极配合。同时,政府有关部门应当制定支持检察机关公益诉讼的工作制度,并对检察机关公益诉讼的相关工作给予协助、配合。比如配合检察机关建立线索移送和信息沟通机制,逐步实现电子数据信息对接等。
决定要求,切实加强公益诉讼工作财政保障,公益诉讼工作所需的专家咨询、环境监测、鉴定评估、勘验检测等调查取证费用和举报奖励费用,按照财政管理体制,纳入财政预算。探索设立公益诉讼赔偿金专项账户,用于恢复受损害的国家利益、社会公共利益。
据悉,自2015年7月以来,合肥市准确把握生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让、食品药品安全、英烈名誉荣誉保护等法定案件范围,围绕人民群众关心的突出问题,排查案件线索,依法提起公益诉讼,取得了良好效果。截至目前,全市检察机关共办理公益诉讼案件371件,其中诉前程序案件347件、提起公益诉讼24件。
(记者 赵俊松)
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