合肥市启动社区居家养老“助餐工程”三年行动计划 整合资源解决社区老人吃饭难题

本报讯记者昨日从市民政局获悉，合肥市出台《社区居家养老“助餐工程”三年行动计划实施方案》，计划到2020年底，在全市基本形成“城区15分钟、县城区20分钟”老年人助餐服务网络，实现街道、社区和住宅小区全覆盖，保障有需求的老年人都能享受到助餐服务。

根据方案，各县（市）区、开发区要充分整合现有的社区居家养老服务中心（站）、老年人活动中心、驻地单位食堂、养老机构等国有、集体服务资源，根据老年人口分布情况和服务需求半径，按照“中央厨房+社区食堂+小区助餐点+配送入户”，或者集体送餐的模式，以县（市）区、开发区为单位，统筹规划和布局老年人助餐服务机构和服务网络。

老年人助餐机构建设应设置助餐配餐功能区，进行适老化改造，满足卫生检疫条件，配备消防设备和监控设备。承接政府购买居家养老服务的机构，必须服从县（市）区、开发区“助餐工程”统筹规划建设要求，服务对象既可以选择承接服务机构的助餐服务，也可以自主选择社区老年食堂或助餐点的助餐服务。

方案要求各县（市）区、开发区要通过招商引资、公开招标、市场准入等方式引入社会力量建设和运营老年助餐机构，鼓励有利于老年人就餐服务的公建公营、公建民营、股份制等经营模式。

今后，合肥将支持各县（市）区、开发区引进大型餐饮公司，采取统一制作、统一配餐、统一管理的模式，建立规模化、连锁化、标准化、品牌化经营的老年助餐机构。支持连锁餐饮企业社区门店设置老年助餐专区或参与老人餐配送，支持社区养老机构或驻区单位食堂等将内部优质餐饮服务向周边社区延伸。

方案还要求各县（市）区、开发区要结合本地实际，出台针对老年人的助餐补贴和运营补贴政策。坚持广覆盖、保基本、可持续的原则，以保障空巢、独居、孤寡、高龄、失独、失能等特殊困难老年人需求为重点，面向全体老年人提供助餐配餐服务，构建全覆盖的助餐服务网络。要建立政府补贴、企业（社会组织）让利、街道社区支持的“大助餐”的体制机制，营造人人参与、人人共享的助餐配餐服务格局。

（万晓源 缪美 记者 朱震宇）

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