购买社会服务破解基层“两难”打造社区矫正集中教育“合肥样板”

本报讯 “算算喝酒开车的成本，大家是不是都心有余悸？”“任性开车使不得，酒驾猛于虎呀！”台上讲师讲得生动，台下的社区服刑人员听得认真。7月9日，记者获悉，今年以来合肥市司法局创新社区矫正集中教育模式，通过购买社会服务，将教育活动引进到市级层面进行统一规划和部署，由专门从事培训、教育的机构利用成熟教育模块对社区服刑人员进行再教育、再矫治，提高了矫治质量。

看似一次简单的集中教育课，其实从课题选定、到组织施教，每个环节都需要精心设置。据了解，以往合肥市社区矫正教育工作中主要存在“两难”现象：一是基层从事社区矫正工作者能力有限，教育方式单一，难以从根本上达到矫正社区服刑人员思想的目的和要求；二是受社区服刑人员自身条件制约，社区服刑人员大多学历不高，对繁琐复杂的法律条文难以理解。

为此，合肥市司法局今年投入28万元教育经费，在全市范围内推行集中教育项目。教育内容丰富多样，环环相扣，包括必修课和选修课，其中，必修课分为三期教育，即入矫、中期、解矫教育，贯穿社区矫正全过程，总计11类课程。

教育要入脑入心，还得靠老师。通过培训、试讲等程序的筛选后，合肥组建了一支12人的集中教育讲师团，确保了所有科目均有专人专讲。并且，还组建一支100多人的储备师资队伍，队伍中既有从事社区矫正工作多年经验丰富的司法行政工作人员，也有来自企业的高管、来自高校的教授，以及仲裁员、律师等法律工作者。在课堂教学中，讲师改变“满堂灌”的传统方式，广泛采用案例教学和互动讨论方式，引导服刑人员积极主动思考，提高分析问题的能力。同时，结合社区服刑人员的犯罪类型有针对性开展观摩教学，或邀请英雄模范人物讲述感人事迹传递正能量。

截至目前，已在全市9个县（市）区、4个开发区进行32次集中授课，受教育人数5000余人次，既解决了一线教育瓶颈，又深受社区服刑人员欢迎。在每次授课后进行的问卷回访中，反馈良好的占到91%。 （黄厚来记者周莹莹）

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