高新区教师职称改革助力名校战略 变“论资排辈”为“优胜劣汰”；在合肥市尚属首例

“六零后早评上，七零后巴巴等，八零九零没指望”，这三句话是当下教师职称评定的真实写照。不过，在合肥高新区，职称评审这块坚冰却被打破了，一些80后教师和校长早早获评“高级教师”。从2017年6月开始，高新区社会事业局在全区启动中小学教师职称评审工作，改革以往的“论资排辈”为“能力优先”，这在合肥市

【改革篇】

改“论资排辈”为“优胜劣汰”

“高新教育要改革创新，名校战略呼应高新教育要大作为、大突破，教师职称改革就是一个突破口。”高新区社会事业党委委员、教育处处长叶光华告诉记者，教师职称改革是从2017年6月份正式实施。在此之前，高新区教师职称评选每年的通过率低于全市平均水平。“六零后早评上、七零后巴巴等、八零九零没指望”。为改变这种现状，高新区毅然决定在全市率先动“教师职称”这块蛋糕。

相较于以往的职评模式，此次改革最大的亮点就是变“论资排辈”为“优胜劣汰”。据介绍，现行机制下，传统评聘方式都是论资排辈，以学校为单位、按“教龄+聘龄”进行的，这样的弊端在于年轻老师即使有能力，但因为资历不够，迟迟等不到评聘的机会，限制了年轻教师的激情和活力。另一方面也造成教龄较长的老师存在“熬资历”的思想，教学理念和方式不能与时俱进。在多轮征求教师意见基础上，高新区形成了教师评聘办法，实行分级评选，即：一级及以下教师职称评聘工作由学校制定评选细则并组织申报；高级及以上职称评选工作由社会事业局制定评聘细则。同时，将新校筹建3年内定为薄弱学校、担任导师1年考核合格、支教满1年考核合格等认定为有走教支教经历，解决走教支教这一困扰教师职称的难题，扩大教师参与面，改变教师职业成长和发展轨迹，实现能者上、庸者下、劣者汰，激发教师活力。

变“单打独斗”为“通盘推进”

以前教师岗位都是以学校为单位来划分，这样的弊端在于单打独斗通过率不高。新政改变“一校一核”、“大于等于0.8进位”规定，教师职称岗位纳入全区盘子统筹核定，扩大教师高级岗位基量，2017年新增高级岗位指标3个，共核定中学高级岗位10个、小学14个。同时，高新区还在全市率先开展职称评审集中专题培训，有效提高评审材料规范性。

职称牵涉教师切身利益，所以确保评审流程的公平公正显得尤为重要。高新区变“结果导向”为“过程严控”。破除评审惯例，改变教育部门既当裁判员、又当监督员的尴尬局面，引入第三方评审机制，分别开展高级职称材料评审、高级职称无生上课打分，实施“史上最严评审”，评审全过程实行封闭管理、考试顺序随机抽定、纪委委员全程监督、全过程录像，整个流程衔接紧密，教育部门只做过程把关、监管，确保整个评审过程公平公正，结果根据教师综合打分成绩，从高分到低分，择优或等额推送最优秀的老师参加市级评选，彻底杜绝职称评审中存在的打招呼、走后门、谋调动的不良现象。

【成效篇】

从“要我上课”到“我要上课”

从2017年6月到2018年6月，一年的实践与发展，高新区以能力和业绩为导向的教师职称改革取得阶段性成效，从个人理念到团队精神都发生了根本的改变。

如果不是赶上这轮教师职称改革，合肥市兴园学校副校长李荣山可能还要再熬上十几二十年的资历才能评上“高级教师”职称。今年36岁的李荣山是80年代人，今年刚刚获得“高级教师”职称。“按照传统的模式，我可能连参加评审的机会都没有。”李荣山说，以前他只能等有该职称的老教师退休了空出名额来才有机会申报。新的评审制度让他的“高级教师”提前了十几年到来。

和他一样感到庆幸的还有合肥市梦园中学校长王咏梅，在之前的材料送审环节，她的得分在校内排第三位。按照以往的分配方式，梦园学校不会一次获得三个送评指标。但是实施新政后，全区教师都在一个水平线上评估，她所在的学校最后有四人获得了资格，她也成功获评。

职称改革让有能力的年轻人焕发激情，资历老的教师同样触动很大。“八十年代初的评上副高，七十年代初的还不够条件。要想晋级就得干实事，这是我校教师形成的共识。”桂花园学校副校长毛德纯说，职称改革近两年特别是2017年，对学校年龄在35岁至45岁左右的教师触动非常大。学校想干事、干实事的人越来越多。教研气氛浓厚，是“我要上课”，不是“要我上课”。教师队伍是“我要进步”，“我想参加课题研究，提高理论水平”。

职称通过率96%位列合肥第一

如果说老师和校长们的感受只代表着个人，那么高新区社会事业局教研室副主任张志良掌握的大数据则更全面地记录着这一年来教师们思想理念的转变。

“以前想让老师参加教学论文很难，搞信息化大赛很多年纪大的教师更是不知从何处着手。但这一年来，老师们自主学习和参与的意识大为增强。”张志良用几组数据对比让这些改变呈现得更为醒目。2016年高新区参加安徽省中小学教育教学论文评选活动的文章是52篇，2017年是48篇，而到了2018年，论文篇数翻番增长至107篇。信息化是当前新课改教学的一个重要手段，但对于很多年龄大的老师来说，用电脑做课件是件能躲则躲的事，课堂上信息化教学手段的运用自然也有限。但是大数据显示，2018年高新区参加合肥市教师教育教学信息化大赛课件评选有4078篇，微课2575篇。2018年122名教师参加第十一届全国创新课堂比赛，75节课获国家级奖，高新区获得全国优秀组织单位，创新课堂的应用渐行常态化。2018年全区教师“一师一优课”数量、科研论文数量、全国创新课堂获奖率分别较上年提高122%、223%和357%，

所有的付出和努力都结出了硕果。2017年合肥高新区教师高级职称评选过关率达96%，高于全市80%的通过率，更远高于高新区2016年70%的通过率。对于已具有高级职称的教师，高新区在核定的高级岗位职数内，优先聘用，兑现职称待遇，解决3位老师的职称兑现问题。

【规划篇】

2018年将推广职称改革范围

“2017教师职称改革是高新教育改革的破冰之旅，只是起点，而非终点。”虽然困难和阻力不少，不过对于此次改革，高新区工委委员曹效记认为是“值得肯定的”。职称改革最大的成效是激发了广大教师的工作热情与活力，在广大中青年教师中掀起了互帮互扶、比学赶超的热潮；改变了教师职业成长轨迹，一批40岁及以下中青年教师脱颖而出，未来还将冲击正高、特级教师。同时有力地推动了名校战略实施。“改革为进一步做好2018年职称工作、探索推广到一级职称评选提供了很好的经验，我深信也为其他地方教师职称改革提供了很好的借鉴。”据悉，高新区还将以这次职称制度改革为契机，做好与编制管理、岗位设置、教师轮岗交流、绩效工资分配等改革的配套衔接，促进全区教师资源的均衡配置、优化配置。

对于此次改革的成效，高新区社会事业党委书记、局长孟伟巍将其归功于高新区支持改革、乐于改革以及“允许试错”“宽容失败”的社会氛围，教育系统上下敢于担责，向错综复杂的教育症结“亮剑”。据介绍，近年来，高新区强力推进实施名校战略，教育系统上下及至全区上下渴望高新教育的起跑、起飞，群众向往优质教育期待强烈，改革因此得到了教师的理解和接受。2018年高新区还要深入学校、深入教师，通过问卷调查、召开座谈会等形式，多方听取学校意见，了解教师心声，探索职称改革范围，由高级职称推广到一级职称，制定切合实际、操作性强的2018年教师职称评审工作方案。”

【声音篇】

为“无校籍”推行奠定基础

在这场教师职称改革中，高新区教育顾问、合肥市教科院原院长李卫文参与了评审的过程。“一个最深的感触就是改革让实干者有幸福感，激励了教师成长，消除了职业倦怠，鼓励教师不断成长。”他认为，教育均衡一个重要的方面就是师资的均衡，改革有利于优秀教师的均衡布局，促进全区教育发展。

“高新区的教师职称改革的成果可以用八个字概括，那就是关爱、激活、尊严和希望。”合肥市教育局宣传处处长费勇表示，高新区勇于探索教师职称改革，这就体现了政府主管部门对教师的关爱。改革不仅激活了老师们工作的积极性，让老师们活得更有尊严，也让年轻的老师看到了希望。

合肥市教育局组织人事处副处长李德凯认为，教师职称改革牵涉教师长期的利益，处理好了合理流动与稳定发展的关系，现有政策与未来发展的关系。这些都为未来扎实推进“无校籍”管理、教师综合评价等改革和创新打下了基础。新安晚报安徽网大皖客户端记者张晓嵘

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