2013年2月1日,合肥首个街道级大社区——滨湖世纪社区正式挂牌成立。一个初创型社区,成立至今仅用五年多时间,就揽获全国先进基层党组织、全国文明单位、全国社区创新奖等14项重磅国家级荣誉,网络精神文明建设、“三社联动”等工作更是被中央部委点名作经验交流。
火车跑得快,全靠车头带。
2013年,包河区委区政府把社区治理创新试点的任务交给滨湖世纪社区的时候,作为社区负责人的束红英迅速抽丝剥茧,抓住了“体制机制建设”这个核心和关键,探索出“党委领导、多元共治、居政分离”的治理模式,居民自治、滨湖帮客、公益坊、互联网+社区治理,一系列创新举措“润物细无声”般融入日常管理的每一个细节,演奏出社区“共治、自治、善治”的交响乐。滨湖世纪社区也迅速成长为全省社区治理创新的“试验田”和“样板间”,被《人民日报》誉为“居民自治的‘联合国\’”。
做实社区共治理事会,实现共建共治共享
滨湖世纪社区正式成立后,按照“党委领导、多元共治、居政分离、一社多居”的原则,变传统的区—街—居三级体制为区—社区两级体制,建立了“一委(社区党委)一会(社区共治理事会)一中心(社区服务中心)”的组织架构,自此拉开了街居管理体制改革试点的大幕。
共治理事会成员都是兼职的,全部来自各个企业的老总、单位负责人,一段时间存在空壳运转的问题。束红英坚持问题导向,进一步完善了配套的相应机制和平台,成立秘书处,采取义工加社工的模式,把社区各单位党组织组织起来,把党员动员起来,搭建了公益路演这个平台,让驻地单位、社会组织、自治组织等参与项目竞拍,为公益项目的开展众筹资金。“只要这个项目是为老百姓服务的,是解决公共问题的,无论是社区草根组织还是驻地单位,都可以向共治理事会进行提交,再由秘书处全面梳理共治单位的资源清单、需求清单和各居委会项目清单,以资源交融、任职交叉实现服务交互。”束红英介绍说。
如今公益路演已经连续举办了三年,每一次“生成”的公益项目多达60多个,三年将近200个项目。通过每一轮社会资源的整合、对接和流动,使得大部分问题都能得到解决,社区行政成本大大降低。(下转2版)
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