肥东经开区是全县经济发展主战场,辖5个社区和23个小区,入园企业1000多家,交易市场3家,人口12万。企业多,人口流动频繁,社区矫正对象人数呈连年高速增长趋势。2015年以来,经开区司法所累计接收社区矫正对象148人,以最大限度预防和减少矫正对象重新违法犯罪为落脚点,多措并举,硬软并重,积极开展监管矫治工作,实现了有序、健康发展,为保障辖区和谐稳定起到了积极作用。
“硬”与“严” 多措并举
该区投资性购房户占比大,司法所首先严把“入矫关”,对于符合入矫条件和范围的矫正犯,及时办理接收手续,做好矫正犯的首次单独谈话教育与训诫。入矫第二步,责令矫正对象写“悔过书”,制定矫正目标和整改计划。该制度在辖区已执行近三年,取得了良好的教育效果。入矫第三步,对矫正对象开展法规教育,指导他们学习基本法律知识,从而更好地尊法、懂法、守法、用法。司法所还开展“普法讲堂”,把法治宣传渗透到社区矫正矫治过程中,通过矫正对象宣讲自己所犯的罪名及所涉及的具体法律法规“以案说法”,让更多的矫正对象学习法律,接受法律,遵守法律,从而逐步提高他们的守法意识和法律素质,达到教育改造的目标。常规监管中,经开区司法所采用到所当面汇报、夜间住所突击检查、紧急集中点验、电子腕表定位等多方式,对矫正对象严查在岗在位;同时开展入户大走访,了解社区矫正对象的思想动态和现实情况。
2016年10月,在合肥市司法行政系统率先开通了“改过自新 重塑人生”矫正微信群,辖区内全部矫正对象、矫正志愿者、部分监督人入群,通过有效措施,进行个性化管理。该微信群的实时位置共享,提高了工作效率,在一定程度上对手机定位、电子腕表定位系统管理模式,进行了有效补充,实现了八小时之外的随时随地的定位管理,加大了矫正工作的监管力度和效率,提高了监管教育的质量。
“软”与“爱” 人性关怀
对于中老年、女性及青少年矫正对象,该所采取人性化措施加强对其亲情感化,关心他们的生活。落实同性监管工作人员,合理安排适宜的公益劳动及学习教育时间。司法所联合社居委、矫正监督人、志愿者、矫正对象家属成立个案矫正小组,建立沟通渠道,对矫正对象展开亲情感化攻势,解决矫正对象的后顾之忧。司法所了解到个别矫正对象因为年龄比较大,务工比较难,及时联系园区劳动保障局和驻区企业,推荐到适合其身体状况的企业就业,从而帮助矫正对象解决就业问题,切实增强了社区矫正工作的针对性和实效性。得知矫正对象田某家仅靠父亲打零工生活,工作人员走访时专程送上干警捐赠的救助金,为其家庭解决燃眉之急。了解到矫正对象小昆从小缺乏家庭约束,家庭教育缺位,父亲非打即骂,母亲过度溺爱,小昆本人性格倔强。司法所制定保密工作方案,呼吁其父母给小昆健康的成长环境,用爱去感化孩子。同时全所工作人员倾力“教育、挽救、感化”,用化解冰霜的耐心爱心帮助他重回正途。目前,小昆已期满解除矫正,正用自己的一技之长回报和造福社会。
(袁长森 本刊记者 殷芳)
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