限迁政策取消之后，买卖二手车或将更便利——二手车“自由流通”，你会买吗

本报记者 何珂

想拥有一辆汽车，而手头预算又有限。那么，去市场上淘一辆二手车也不错。

今年政府工作报告中指出，全面取消二手车限迁政策。取消“限迁”，无疑会给市场带来强劲动力，买卖二手车都将变得更加便利。在二手车市场活跃的同时，信息不透明、经营不规范等问题制约了行业发展。大家对盘活二手车市场有哪些期盼？不断兴起的二手车电商平台，对行业有哪些影响？近日，记者进行了走访调查。

流通顺畅，车源量增多，车价有望更合理

买卖二手车，让陈辉最头疼的莫过于“限迁”，也就是一些地方限制一定排放标准以下外地车迁入本地的规定。

“现在，终于可以松口气了。 ”3月27日，在合肥市繁华大道一家二手车交易市场内，今年40多岁的二手车商陈辉聊起取消限迁的政策，满脸笑容。

去年4月份，陈辉花了7万多元，收了一辆本田思域，谈好了价格后，卖给了一位新疆客户。 “因为车子是2014年出厂的，我们都以为肯定是国三排放标准。谁知道，落档过程中发现车子是国二排放标准，根据当地政策，无法落档，只能退回。 ”陈辉说，“物流将车子送到新疆，单趟就花了4000多元，又用物流给我送回来了，因为‘限迁\’来来回回浪费了八九千元。 ”

“限迁”不仅影响了像陈辉这样的二手车卖家，也给二手车买家带来麻烦。

“千挑万选看上一辆车，却在过户时遇到了麻烦。 ”老家在六安市、平时在苏州市打工的小胡，由于生活需要，打算购置一辆价格实惠的二手车。“去年在六安的二手车交易市场逛了好几天，才看中了一辆车，交了定金，准备过户到苏州时，我才发现，国五排放标准以下的二手车，无法落户。 ”浪费了定金不说，小胡买二手车的喜悦心情也猛地被泼了一盆冷水。

“‘限迁\’政策影响了二手车市场正常的配置资源功能，本地二手车无法销往外地市场，外地二手车也无法进入本地，很多消费者不得不选择延迟更换汽车，有的只好低价卖出旧车。”陈辉说，限迁取消之后，流通会更加顺畅，行业可能迎来跨越式发展，从业人员会增加，二手车价格也将更加合理。陈辉所说的从业人员增加，也包括二手车周边行业。汽车保险、金融、汽配、维修以及二手车评估，都将是限迁政策全面放开后有力发展的行业。

“随着限迁政策全面取消，二手车剩余价值的开发与利用将得到极大提升，有助于形成全国统一、标准、高效的市场秩序，且大大丰富三线及以下城市和农村地区的汽车普及率，满足当地多样化的购车需求。 ”瓜子二手车直卖网副总裁王晓宇告诉记者，根据瓜子大数据显示，2017年二手车跨区域成交量相比2016年增加109.9%，以江苏、河北、安徽和浙江等地的二手车流出最为活跃。

猫腻不少，信息不透明，基础服务待完善

“省去购置税的二手车更具性价比优势，但看到市场上不时出现的购买陷阱，将二手车开回家的想法只能就此作罢。”在记者的随机采访中，不少消费者有这样的想法。

现实生活中，希望以较为划算的价格，获得一辆不错品质车辆的消费者并不在少数。然而，很多消费者发现，买卖二手车碰到的烦心事真不少：

——交易过程繁琐。“我在郑州工作，但是车子是几年前在合肥买的，现在想把车子卖了，换辆更好的。好不容易在合肥找到了客户，结果发现在哪里落户的车子，就必须在哪里过户，也就是说还得把车子开回合肥过户，太麻烦了。 ”说起二手车交易，老家在安庆市的陈鑫无奈地说。据了解，二手车交易过程包含车辆验证、身份查证、交易鉴证、违章查询、代征税款、转籍过户等一系列手续，加上各地对于二手车交易各环节规定、标准千差万别，进一步增加了二手车跨区域交易的难度，大大降低了二手车交易效率。

——信息透明度不高。合肥市民小吴在一家二手车行买了一辆二手车，商家说这辆二手车车况很好，2015年上牌，里程只有9000公里。然而，他委托朋友查询汽车的保养记录后发现，该车最后一次保养的里程已有5万多公里。 “里程表肯定被人改过。 ”小吴说。消费者缺乏汽车方面的专业知识，无法从专业的角度对产品进行分析。而二手车行等经营主体在汽车方面具有丰富的经验，交易双方处于不平等的地位。业内人士指出，二手车市场信息不透明，主要跟行业发展阶段有关。在德国，消费者买二手车时，可以非常轻松地查询车辆的驾驶记录、维修保养记录、交易记录等。

——售后服务难保障。“我一直想买一辆二手车代步，但是对车辆不了解，一方面担心买不到性价比高的二手车，另一方面也担心在使用过程中，车子出了问题，找不到可以提供售后服务的人或机构。”家住合肥市经开区的徐女士说。的确，与4S店相比，目前二手车市场售后服务水平较低，有些甚至没有售后服务。记者在走访多家二手车市场之后发现，不少经营主体规模小，没有售后服务的能力，大多都遵循“车子出门不负责”的规则。

合肥市中古车行负责人徐伟表示，二手车交易市场长期处于卖方市场，市场交易车辆多为“散、小、乱”的自由市场模式。二手车没有固定的报价可供参考，都是“一车一价”，车辆的磨损程度、采购时刻、装备等都是影响车价的要素。对行情不了解、不会砍价的消费者，可能就会吃亏。所以，在二手车交易市场有句话叫“熟行买廉价，外行靠运气”。

信息透明，市场专业化，买卖才能更轻松

中国汽车工业协会公布的数据显示，2017年全国乘用车新车销量为2471.83万辆，同比小幅增长1.40%，创下近10年来乘用车新车销量的最低增速。相比而言，二手车市场则显得后劲十足。据中国汽车流通协会统计，2017年全国二手车累积交易1240.09万辆，累计同比增长19.33%。

徐伟告诉记者，二手车市场潜力很大，一方面，二手车市场一两年车龄的新车越来越多，整体车况持续改善。另一方面，人们不再觉得买二手车 “丢面子”，购买意愿越来越强，不少年轻人倾向于把二手车作为购车的第一选择。

让消费者敢买二手车，首先要营造令人放心的消费环境。徐伟认为，二手车市场需逐渐专业化，今后可能很少有消费者为了购买一辆二手车而去异地选购，大家希望在家门口就能购置到满意的二手车，并有商家提供品牌、金融、质保等一系列服务。

近几年，随着国内二手车交易逐年增加，不少电商纷纷瞄准这一市场。瓜子、优信、人人车……各大电商平台层出不穷，形成自己特有的二手车交易服务体系。

“人工信息核实，筛查车源；评估师上门提供259项专业检测；调取保险保养信息，大数据比对；上门带看，二次核实车况；过户前，整车上架复检，我们通过这五大环节来保障车源安全和信息真实。 ”王晓宇说，去年3月，瓜子二手车将线上信息服务与线下体验服务相结合，推出保卖业务。 “目前，安徽的保卖店已经正式营业。基于线下保卖店，我们可为用户提供维修保养服务，以全国连锁的模式，为消费者提供标准化的服务，重塑二手车消费体验。 ”

优信二手车在官网上指出，车辆交付前，由专业的检测师对车辆进行315项深度检测，确保车辆无重大事故损伤；人人车也在官网上做出了 “14天可退”“249项检测”“一站式服务”等承诺。目前二手车电商平台正努力在诚信、标准、交易链等多个环节进行完善，借助于大数据等运用，更加精准、客观、真实地将车况呈现给购车人，用最短的时间、最合理的价格实现交易。

促进市场潜力进一步释放，业内人士指出，全面取消二手车限迁政策后，还需加快推进信息和信用体系建设，规范交易秩序；同时带动汽配、维修、保险等相关服务业发展，推动二手车市场不断优化结构、实现高质量发展。

选购车辆 这些事项得注意

寻找“正规”车源。二手车有一定的特殊性，车辆状况、转让手续比较复杂，在正规的二手车交易市场和正规公司买车才能有保证，售后服务也更有保障。

检查车辆状况。不少买车者会请一些“行家”来帮忙选择二手车，如果有条件，建议多找几个人帮忙。检查车况时重点盯着车架、变速箱、发动机、底盘等关键部分。如果心里没底，可以找专业评估师测评。

熟悉市场行情。买车前可以多在二手车交易市场逛逛，准备纸和笔，把相中的车型的车况和价格记录下来，多做比较。购置二手车切忌心急。

确保安全过户。消费者在办理过户前要特别留意车辆产权证上的钢印号、发动机号、登记日期。过户前还要检查一下原车的税单，有些车可能没有交购置税。过户后，未交的购置税会被要求补齐。此外，抵押车辆、被监管车辆是被禁止交易的。消费者可以通过车管所查询车辆信息。

注意保存凭证。购买二手车后，消费者要保存好车辆交易相关凭证，如果发生消费纠纷，可以凭借手中的关键性证据以及合同约定的条款要求经营者赔偿，双方协商不成，消费者可以到消费者协会投诉，请求调解解决纠纷。消费者还可直接向法院提起诉讼，积极维护自身合法权益。

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