本报记者 徐风光 通讯员 赵怀勇 王子娟
从半封闭状态到大路朝天处处畅通,从没有半寸铁路一跃进入高铁时代,从水运停滞不前到航道全面疏浚,临泉县道路交通发展实现了由山重水复到柳暗花明的历史性嬗变。
如今的临泉,高速过境增设两个出入口、高铁过境设站打通东上西下,农村道路建设跻身省“四好农村路”示范县,水运疏浚通江达海……3年多来,临泉举全县之力,恶补交通短板,助力脱贫攻坚,打了一场漂亮的交通攻坚战。
破题——交通先行
一场春雨过后,阳光格外明媚,千年古镇杨桥镇正焕发勃勃生机。在建的郑合高铁穿镇而过,新建的临泉船闸即将投入使用,综合交通交汇处,“临泉县高铁—杨桥片区”规划尘埃落定,杨桥镇临泉次中心呼之欲出。“交通枢纽城镇将给杨桥发展带来极大的信心和机遇。”说到道路建设,杨桥镇党委书记韦少华深有感触。在很长一段时间内,交通是临泉发展最大的“痛点”:2015年之前,拥有227万人口的临泉不通高速公路,没有一寸铁路,县域内通行也困难重重,路网密度低、道路技术等级低、路况极差,泉河水运也极为不畅。没有完善的道路交通网络,大大制约了临泉经济社会的发展,人们在家致富无望,只好四处漂泊务工,每年外出务工人数从40万一直飙升到80万,一方水土养活不了一方人,成为临泉经济社会发展的魔咒。
道为何样,路在何方?外无出路、内无道路,老百姓心急如焚;招商无望、引资无方,县委县政府积极探寻。
2014年9月28日,临泉县委十届七次全体(扩大)会议上,刚刚履职的县委书记邓真晓提出“交通先行、工业突围、农业转身、城乡统筹、全民创业”五大发展路径,把交通放在首要位置,县委县政府准确把握住了人民群众的热切渴望和临泉的具体县情。
在“十三五”规划中,该县重点把道路交通建设作为重头戏。陆路交通从建设阜新高速连接线入手,国道总里程达到123.9公里;增加8条省道,里程达到287.5公里;升级一条县道为省道,规划增加18条县道,里程达到481公里;全面实施农村公路网化工程,“十三五”期间,实现县域范围全覆盖。
赶超——大干快上
交通先行,如何行?“不能局限于省里下达的修路计划,每年200多公里解不了渴,早修路群众早受益,相信办法总比困难多。”忆当年,临泉县县长梁永勤说,县里创新性地摸索出“镇举手、县统筹”的道路建设模式。
农村道路建设要调动镇村两级干部的积极性,需要铺设道路首先由各乡镇自行申报,县交通部门审核确定,这样不仅将计划和实际需要紧密配合,还极大增强了镇村干部工作主动性。
道路建设计划确定后,资金等要素保障如何落实?临泉确立了多渠道筹资、县政府兜底的思路,以“整合资金、统一使用、各记其账”为工作原则。
打通主动脉,畅通微循环,消除断头路。确立发展目标后,临泉开始了大干快上的赶超。
2015年以来,全县共整合交通、发改、扶贫、农委、国土及财政等交通基础设施建设资金40.8亿元。实施交通基础设施建设2649公里,这比过去10年修建的里程数还要多。该县因此入选省“四好农村路”示范县。
不仅是公路,群众对高速通行的期盼日益迫切。当年8月,阜新高速临泉连接线正式竣工通车,这条全长18.77公里的一级公路,结束了临泉不通高速的历史,从根本上改变了临泉县的交通格局,实现了临泉从县城15分钟上高速公路的目标,对于加速临泉经济社会发展将起到不可估量的作用;当年11月,国家发改委正式批复郑阜高铁可研性研究报告,经临泉等方面努力,郑阜高铁项目过境临泉并在杨桥设置高铁站;好消息接踵而至,与省交控集团初步达成协议,阜新高速公路还将在老集镇再开一个出入口,高速高铁换乘更加便捷。
高速通了,高铁来了,临泉对“高速”交通的期盼有了回应。围绕高速、高铁,临泉主政者谋划了一大批重大项目,14平方公里的高铁新城已悄然拉开框架。
发展——百业兴旺
作为一家专门从事蔬菜苗供应、蔬菜生产销售的企业,得益于阜新高速连接线和整修一新的省道328,临泉县高塘镇兄弟蔬果公司从最初的1000亩普通蔬菜生产,目前已经发展为面积逾5000亩的大型现代化蔬菜生产基地,吸纳近千名农村劳动力和贫困人员就业。
“几年前道路不畅时,每年都会有大批蔬菜因不能及时运出烂在地里。”公司负责人宋雷介绍,而现在每天数百吨蔬菜晚上装好车,次日便及时出现在合肥、郑州、上海等城市市民的餐桌上,交通便利带来了蔬菜基地的快速发展。
道路通,百业兴。姜寨镇镇长郭培锋也感受到修路给当地民风和经济社会发展带来的新变化。“‘四好农村路\’建设,在提升群众获得感和幸福感的同时,也提升了地区形象,吸引着越来越多的人返乡创业、投资兴业。”郭培锋说,当地人杨长岭返乡打造了临泉县木一博览园,参加春节返乡人士座谈会的杨华也准备在家乡投建一座红酒包装厂。
实际上,得益于道路畅通,目前,临泉50个贫困村几乎都打造了“一村一品”,96个贫困村实现了产业扶贫全覆盖,6万多户贫困户享受了产业扶贫项目。
梁永勤介绍,道路畅通是乡村振兴的催化剂,为土地流转、脱贫攻坚、美丽乡村建设和中原旅游目的地建设等工作奠定了基础,也促进了农村相关工作的开展。而高铁过境设站、高速过境设出入口,更是大大提升了临泉对外形象,拉动了商贸物流、招商引资等工作。 下转二版
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