被铲雪车作业撞死 应属交通事故还是安全责任事故？

近日，安徽合肥市民胡天（化名）向澎湃新闻（www.thepaper.cn）反映，自己父亲在10天前被作业中的铲雪车撞倒以致身亡，但事后胡天等死者亲属对于此案交由交警处理表示不满，认为应该属于安全责任事故。

1月30日，合肥高新区管委会官方微博@合肥高新发布曾对此事发表声明，称1月28日下午16时许，一辆铲雪车在进行应急铲雪施工作业时，不慎与胡父发生交通事故，致胡父受伤后送医抢救无效身亡。

2月9日，合肥市高新区管委会办公室一名工作人员向澎湃新闻表示，目前正在积极处理此事，并于昨日（8日）开会讨论，但除了此前已公布的情况尚无其他进展可透露。

据胡天表述，其父亲于事发当日下午4时许拖着手提车从小区北门外出买菜，行至黄山路与天柱山路口斑马线时，进入铲雪作业区，突然，铲雪车倒车并撞倒胡父，胡父被送医抢救无效身亡。

案件目前正由合肥市交警支队高新大队处理，但胡天及家属对此并不同意，并向相关部门陆续反映。

2月8日，澎湃新闻致电合肥市安监局咨询此事，一名工作人透露，近日就铲雪车事故市安监局已与高新区管委会、交警支队高新大队会商，最终一致认为此事属于交通肇事罪，“主要还是在车辆通行的过程中造成的事故，而不是铲雪车生产过程等过程中造成的”。上述工作人员称。

不过，胡天及其律师坚持，虽然是发生在公共道路上，但铲雪车在特定的空间作业，已经形成了一片作业区间，而且是用特定的方式进行作业，其功能不是一般的机动车的运输作用，而是在施工铲雪作业。

2月7日，在了解基本案情后，合肥市交警大队一名负责宣传工作的警官向澎湃新闻分析称，仅案情上来看，事故发生于交通道路，尽管是铲雪车，但与公交车一样，在与行人发生碰撞，造成人身伤亡和财产损失后，应该属于交警处理范畴。

对此，江苏新苏律师事务所合伙人蒋勇伟分析认为，类似情形学术界讨论较多，也颇有争议。

具体来说：交通肇事罪，是指违反道路交通管理法规，发生重大交通事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失，依法被追究刑事责任的犯罪行为。

重大责任事故罪，则是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。

蒋勇伟称，当具体案情出现重叠时，即对于在厂区、矿区内机动车作业期间发生的伤亡事故案件，应根据不同情况，区别对待。

“首先在公共交通管理范围内，因违反交通运输管理法规，造成重大事故的，应认定为交通肇事罪；其次因违反安全生产规章制度，发生重大伤亡事故，造成严重后果的，应认定为重大责任事故罪；最后在公共交通管理范围外发生重大事故的，应认定为重大责任事故。”

据合肥市高新区对此事的公开说明，目前高新交警大队正在按照相关程序，对该事故进行调查取证和检验鉴定，后续最新进展将第一时间公布，管委会相关部门正积极协调相关责任方做好善后工作。

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