巧疏治堵便民生 琅琊区加强城市便民疏导点建设

温仕兵

为解决城市管理中流动摊点四处打游击的顽症，近年来，琅琊区通过因地制宜巧设疏导点，最大限度实现惠商、便民，为全面做好全国文明城市创建工作打下坚实基础。

以疏治堵，以场安家。经不完全统计，琅琊区目前存在各类流动摊贩约在千名左右，大多是失地、失业和无业人群。从2015年开始，在多次赴合肥等地学习借鉴的基础上，该区采取由政府投入、街道（中心）牵头、社区主抓、逐级报批的模式，并综合考虑摊贩相对集中、居民硬性需求等诸多因素，先后因地制宜建立20余个便民疏导点，把城市管理推向了精细化、规范化，也从根本上缓解了城管与摊贩之间的矛盾与对立。据城管部门相关负责人介绍，引导、劝教和强制外围摊点就近入场经营，仍是城管人员下一步的执法重点。

干净卫生、便民利商。“有了遮风避雨的固定经营场所，再也不用在马路上与城管人员东躲西藏打游击了。”在四合路疏导点烤面筋的李阿姨一番大实话，道出了众多流动经营摊贩的心声。疏导点虽然位置不同、大小不一、造型各异，但统一、规范了经营地点、时间和标准等文明约定之后，特别是从事各类小吃、果蔬和农产摊贩的卫生条件与安全因素有了质的提升。“以前这里不仅路堵，地面上还随处可见蔬菜和食品垃圾。如今摊贩增了未减，但道路畅了、垃圾没了、街容也变美了。”说起三里亭疏导点的变化，家住旁边小区王大爷的脸上写满了兴奋。

解决就业，提升形象。疏导点的设立，除了和谐摊贩、市民、城管三者之间关系，也折射出政府部门关注民意、关切民心、关爱民生的情怀。据统计，20余个便民疏导点至少解决了500个就业岗位，这让一些年纪大、无技能、身体差的弱势群体在城市中有了生存空间，少了社会矛盾、多了和谐温暖。提升城市管理质量不仅需要加大力度，也要体现人性温度，更要展示智慧程度。该区从去年开始又在创业北路动建了一座约1500平米的大型便民疏导点，目前正在进行后期的配套设施施工，预期新年过后即可引摊入市经营。届时，文明城市创建的路上将又添一抹亮丽色彩。

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