共享 让首善之区居民“获得感”起飞

民生所指，国运所系；民心所向，政之所行。人民所向往的美好生活，社会和谐、公平正义自然在其中——党的十九大报告充分关注民生诉求，提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”，满足人民群众新期待。以民为本，保持赤子之心，坚守为民情怀，围绕着百姓幸福感和获得感的提升，一个个庐阳故事正在讲述，一个个庐阳奇迹正在涌现，一个个庐阳梦想正在实现，共享发展的庐阳道路愈加清晰。重品质 圆上群众安居梦

“像我这样的孤寡老人能住上这样漂亮的新房子，太高兴了，太满足了！ ”看着宽敞明亮的新房，王传道老人高兴得合不拢嘴。老人今年63岁，原来租住在一间不足15平方米的房子里，而现在，他摇号分配到了48平方米的廉租住房，终于圆了“阳光住房梦”。

近年来，庐阳区坚持想居民之所想、急居民之所急，始终将棚户区改造和老旧小区整治工作放在首位，数年如一日，以坚定的步伐和信念，将这两项惠民工作做好做实。

2012年以来，庐阳区把棚户区（危旧房）和老旧小区整治作为老城区发展的重点，以创造优质人居环境为着力点改善民生，先后启动了四河片区、白水坝地块、自行车二厂等32个改造项目，惠及居民3万余人。集中对74个老旧小区实施整治，涉及群众38053户。预计到2018年春节前后，还将有17个老旧小区的居民可以享受到焕然一新的小区环境。

除了棚户区（危旧房）改造和老旧小区整治工作稳步开展，庐阳还为作为租房租赁试点城市的合肥，在探索的道路上再进一步。去年10月，合肥庐阳国有房屋租赁经营有限公司国庆期间正式挂牌，这也是全市首家国有房屋租赁公司。该公司将在区内建立服务网点，打造一流的专业化、规模化、规范化的房屋租赁平台。

然而，庐阳为居民在“住”上的追逐，并不止步于“有所居”，更是精细到人性化的细节，打造“有温度”的居所——对建筑物中的热、光、声环境进行模拟分析，以求空间布局最优化，让人们充分享受阳光和清新空气……守底线 释放生态新红利

党十九大报告指出，“为保护生态环境作出我们这代人的努力”。在经济社会均在跨越发展的庐阳，共享的实践，并不局限于人群与领域的全面覆盖，更以时间为轴，将资源、利益的同享，延伸到无尽的未来中，让不仅仅是“这代庐阳人”，更是“世世代代”的庐阳人，在可持续的发展中，恒久地受益。

去年12月30日，崔岗当代艺术馆揭幕，填补了国内乡村当代艺术馆的空白，与之毗邻的由当地民房设计改建而成的艺术综合体群落，以及早已如星辰般散落于乡野中的艺术家工作室，让崔岗“看上去不一样了”，却“并没有太大改变”。

“所有建筑都是在原有民宅、村部和小学的宅基地上进行改建和重建而成。 ”崔岗艺术村发起人谢泽说，崔岗要想走远，绝不能大拆大建，要润物细无声地适时改变，让崔岗成为“有机”的乡村。

艺术家口中的“有机”，以另一种表达方式被确定在庐阳区未来发展的思路中——突出历史人文和自然景观特色，推动“最合肥、最乡村”的资源禀赋转化为发展优势，加快构建要素互补、业态互动、价值互生的文化旅游产业体系——在庐阳区最新的政府工作报告中，“慢生活、轻文艺、品乡愁”成为该区长三角最美滨水文化生态休闲区建设的最新关键词。

除了乡村，城市里的庐阳也在一同追逐着长空如洗、白云悠悠的美好景象。为打好绿色牌，让“水更清”，近年来庐阳区强化河（段）长制管理，落实水污染防治责任，执行最严格水资源管理，开展河道整治、沿河截污等工作，确保辖区南淝河、四里河、板桥河等水质持续改善。这些举措将庐阳城乡的美好环境以水串联，连成了一片。创理念 塑造最优生活圈

庐阳的共享路径，并不是简单的社会资源再分配。如何通过优质的服务，让社会的物质与精神财富通过某种方式更加高效地惠及每一个百姓？如何让老百姓的“获得感”和“幸福感”最大化？首善之区庐阳，正尝试用“敢为人先”的开放和创新做出解答。

去年9月15日，合肥市首家社区阅读空间——庐阳区双岗街道一里井社区阅读空间开放，该阅读空间无缝链接市图书馆、“共享书店”借阅系统，成为庐阳区打造一批阅读空间的首个试点。

书香庐阳阅读系统的逐渐成型，关键在于以开放的心态，引入专业、高效的第三方服务。 “一里井社区阅读空间与市图书馆、新华书店的合作，就是发挥三方的优势资源为广大的社区居民提供便利的服务。 ”该负责人表示，该区还将继续在海棠街道昆仑花园小区、庐阳经济开发区菱湖公园和三孝口街道杏花公园等处，建设更多社区阅读空间。

同样通过引入三方突破壁垒的尝试，还有该区开全省之先河的中小学体育场地开放。

依托第三方公司西可体育的，市民只要携带身份证，就可以现场免费办理一张实名制 “庐阳区互联网+全民健身卡”。市民可以凭该卡进入庐阳区36所中小学45个体育场地开放点及9个体育场馆内锻炼身体。截至目前，他们已为市民办理了1.6万多张 “庐阳区互联网+全民健身卡”，参与刷卡健身的居民人次已突破6万大关。

除了引入三方机构参与社会事业，“高科技”带来的智慧化社会管理模式，并以此为核心所创立的高效服务平台，成为庐阳区高质量服务群众的另一“宝典”。

去年12月12日，庐阳区网上办事大厅全市率先正式上线试运行，该“智慧大厅”打造了一个24小时在线的服务系统。另一项运用科技实现的“智慧化”服务尝试则是该区在全省首创的精准救助服务信息平台。去年6月，平台正式启用，该系统通过“互联网+”手段，实现了救助资源和信息的互通共享，在推进兜底保障建设中筑牢了民生底线。强长板 擦亮首善教育牌

在教育强区庐阳，“处处是创造之地，天天是创造之时，人人是创造之人”，为了承载了每个家庭希望的孩子们，庐阳的教育事业永远在考量更多细节，积极创新，敢为人先。

去年9月1日11：40，记者在合肥市南门小学看到，就餐的孩子们在老师的组织下有序来到餐厅取餐。 这一天，庐阳区全省首创38所公办中小学正式启动“午餐服务工程”和“放心班工程”，一举解决了长期以来令家长们头疼的孩子午餐和课后托管问题。

近年来，庐阳在夯实义务教育的基础上，加快发展学前教育，重视高中教育，实施“全纳教育”，开展“绿色评价”，共完成新建、改扩建公办幼儿园近13所，举办公建民营幼儿园3所、普惠园12所，打造全省首家公办独立早教指导机构，创办全市第一所公办国际化学校，等高对接上海黄浦教育，加大与高校联合办学、国际交流合作力度，实现基础教育高位优质均衡，初步形成了保基本、广覆盖的教育体系。

坚持教育优先发展战略的庐阳区，近年来荣誉满载——荣获全国首批 “义务教育发展基本均衡县区”“全国学前教育示范区”称号，三获“安徽省教育强区”称号，中小学校长职级制改革荣获全国教育改革创新特别奖，正加快建设“高位均衡先导区、素质教育示范区、优质资源辐射区”——首善教育，当之无愧。医联体 撑起健康保护伞从去年4月开始，庐阳区开始先行试点“家庭医生进工地”。随后，庐阳区1500多名环卫工人也正式开始免费享受家庭医生签约服务。现在，庐阳区还在谋划更加个性化、有针对性的家庭医生签约方案，将签约的目标群体更加细分。

为了更好地守护辖区居民健康，做好其“健康守门人”，2011年，庐阳在全省率先启动家庭医生服务，先后组建了65个家庭医生小组，几年来已有25万居民得到了家庭医生签约带来的实惠。

除了家庭医生签约，作为全省3个创新城市医联体试点单位之一的庐阳区，“共享”这个驱动力还在医联体建设过程中激发产生了各项创新举措。

在庐阳区医联体建设过程中，一个集管理、责任、服务、利益等四个要素的“共同体”逐渐成型，构建了基层医疗机构从居民—社区医生—大医院医护专家健康管理完整的服务链，建立起“上转就诊走得畅、下转康复接得住”的分级诊疗新格局，走出了一条卫生惠民创新之路。

一系列细化的举措逐步推开。家庭医生“积分制”服务、“粉丝”签约、首开互联网“家”签约服务模式、试点“家庭病床”、设置了家庭医生“云诊室”、实现“互联网医院-社区医院-居民家庭”三方实时视频会诊……各项创新举措多管齐下，庐阳的基层医疗走在了全省前沿。至微处 呵护最美夕阳红

近日，在庐阳区林店街道金池社区，一本本印有旧时照片的纪念册被分发到老人手中。 “把老人们的照片收集起来变成一本相册，不仅能给老人带来精神的慰藉，也能让其子女晚辈了解老人。 ”策划此次活动的社工机构庐阳区实践家社会发展服务中心负责人表示。

为完善居家养老服务制度，拓展政府购买居家养老服务的形式和内容，满足老人个性化的服务需求，庐阳区近年来探索引入第三方监理机制以及居家养老服务竞争机制，进一步提升居家养老服务水平。

这是庐阳养老体系建设的一个缩影，其相关工作更是一步一个脚印。 2011年起，该区着手探索以社会力量搭建养老服务平台，开展养老服务业综合改革试点，于2013年在全省率先实现所有养、敬老机构“公办民营”。 2014年，社会养老服务体系建设被列为省级民生工程，庐阳区在前期养老工作的基础上，切实转变政府职能，不断探索创新，通过突出“社会力量”主体作用、“购买服务”专业方法和“智能养老”科技手段，形成了走在全省前列的养老服务标杆。

一直以来，庐阳区始终把民生工程作为政府一号工程，去年，庐阳区的民生支出达24.5亿元，占财政总支出的81.4%，切实将发展红利转化为实实在在的民生福利。每一个庐阳人，都从不同角度、不同侧面，感受到了生活中的变化，共享着经济发展带来的利好。

刚刚过去的2017年，是党的十九大胜利召开，中国特色社会主义现代化建设开启新征程的一年；也是引领时尚的国际化首善之区庐阳区聚势发力，经济社会发展取得新进步的一年。在以人民为中心的发展思想引领下，庐阳的“新发展理念”不仅仅表现在三大功能区、四大主导产业的发展中，体现在地区生产总值、服务业增加值等数字的喜人增长里，更融汇于经济发展反哺社会事业的整个过程和每个细节之中。

发展之庐阳，激昂跨越；

民生之庐阳，温暖如春；

共享之庐阳，扬帆远航。

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