合肥试水“居委会+物业”模式

一个月前，从市里捧回“合肥市文明示范小区”的牌子那天，安徽省合肥市经开区临湖社区四十井居委会党支部书记卫洪滨激动得几乎“泪奔”。

与奖牌几乎同时到来的，还有临湖社区党委书记朱大勇在班子会上宣布的一个好消息：“吉祥如园三个回迁安置小区的‘居委会+物业’管理模式非常成功，区财政已决定拨付9000多万元，用于三园公共设施维修改造。”

党建引领，统管各项服务职能

成立于2007年1月的临湖社区，有6个安置小区，辖区人口11.7万人，其中回迁安置居民就有近4万。这其中的2万多名回迁居民，则集中在分别于2009年、2011年和2014年投入使用的吉园、祥园、如园。

如何医治回迁社区的顽疾？2017年6月，一场以增强社居委、物业管理公司、居民三方黏合度的“社区管理试验”，在吉祥如三园展开。

“在三方的长期矛盾中，居委会和物业管理公司这两个服务居民的主体，无法充分融合并起到实际效用是关键”，经过长时间的思索，朱大勇认为，要从根本上解决这个问题，就要在居委会和物业公司这两个既相互关联，又没有直接隶属关系的管理主体之外，成立一个独立的运营主体，即物业服务中心。物业服务中心主任由居委会主任担任、副主任为物业公司委派人员，以居委会为主体，物业服务中心同时具有行政管理和专业管理双重属性，“实际运行中实现党建引领，统筹管理各项服务职能”。

成效渐显，向顽疾全面开战

“居委会+物业”模式试行一个月后的夏日傍晚，四十井居委会物业服务中心接到住户的求助电话，“你好，我家里突然没有电了，能不能过来查看下？”物业服务中心主任李志国立即喊上两个物管人员赶到住户家中，解决了停电问题。

这户居民被居委会工作人员急居民所急的态度和速度所感动，很快，“社区服务跟过去完全不一样”的口碑也迅速在小区里传开。

新模式下，这样的故事越来越多，居民对社区的信任感越来越强，物管人员和社居委再整治乱搭建乱停放乱种菜，老百姓抵触情绪也少了。

紧接着，关系逐渐融洽的吉祥如三园，相继开展了一系列向顽疾宣战的新动作。成立除癣队、巡逻队、秩序队。只要发现卫生死角、违法建设、车辆乱停放、电梯损坏等各种问题，可以马上拍照片上传到微信群，物业服务中心立即解决，解决不了的由居委会协调，为居民营造一个舒适宜人的生活环境。

随后，临湖社区从改变观念入手，以签订《安置小区居民公约》为抓手，引导居民缴纳物业管理费。

仅仅半年，中国妇女报·中国女网记者采访时所见的秩序井然、环境优美的社区，俨然城市新建高档小区的模样，“我们住着也舒心”，正在社区老年活动室练习书法的83岁的朱政模告诉记者。

据悉，“居委会+物业”模式的成功探索，不光为临湖社区的吉祥如三园赢得了9000多万元的公共设施维修升级改造资金，该模式也将作为社区治理成功经验，在合肥更多的回迁安置小区复制、推广。

中国妇女报·中国女网记者 王蓓

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