商事制度改革激发市场主体活力江西小伙成立公司，以前“年头跑到年尾”，现在只用半个月

合肥市工商局推出证照一体机（图片显示非本文所述案例）

去年5月，90后江西小伙占亚平于合肥创立了一家影视文化传媒公司，主营业务是给小微企业拍摄宣传视频。恰逢商事制度改革的春风，占亚平从办理营业执照到认缴注册资金，只花了半个月不到的时间。而2012年，他第一次创业成立相同公司，光是跑各项程序，就从年头跑到年尾。

以前办公司“年头跑到年尾”

占亚平对新媒体尤其是短视频情有独钟。早在2012年，他在江西赣州上大学时，就瞄准了新媒体市场，于是决心成立一家传媒文化公司，以拍摄短视频为业务，但当时占亚平为成立公司花费了大量心血。那时候还没有“三证合一”、“五证合一”，从跑营业执照到税务登记证，一大堆程序跑下来，人累得筋疲力尽。“办每一个证件都是煞费周章，首先要准备一大堆材料，有时可能因为某一个材料没带，又要折返跑。”为了成立这家公司，他从年头跑到年尾。

跑腿其实还不算什么，当时最让占亚平头疼的是注册资金。因为是大学生创业，占亚平当年这家公司的注册资金为10万元。“那时候还要实缴，10万元对我们大学生来说可是天文数字。”占亚平想尽一切办法，东拼西凑才借来10万元。

现在半个月搞定公司注册

2015年，占亚平跟女朋友来到合肥。次年5月，占亚平创办了合肥四两影视文化传媒有限公司。这一次，沐浴商事制度改革的红利，他只花了半个月不到的时间，完成了公司注册的所有程序。“有了三证合一，只要办了营业执照，税务登记证等其他证件，就不需再办了。”更令他们欣慰的是，如今公司的注册资金已是认缴制，他不必为50万元的资金到处奔波，也给企业初期资金流作出了让路。

随着商事制度改革持续深入，创业创新的制度羁绊不断被清理。目前，合肥已经全面实施了覆盖71个登记事项的“多证合一”改革。此外，“先照后证”改革又大大降低了市场准入门槛。借助科技手段，合肥市还推进注册登记全程电子化，并通过设立注册分中心及实行登记权下放，方便群众。

数字签名技术将用于商事登记

“12月1日起，我们还将注册资本（金）3000万元（含3000万元）以下除股份有限公司以外的内资企业交由所在区市场监管局登记。合肥市工商局企业注册局副局长许俊超介绍，“下一步，我们将全力推进商事登记全程电子化建设，探索使用更加便捷高效的身份认证方式及数字签名技术。”

推进商事制度改革激发市场主体的活力，而完善市场监管体制也必不可少。近年来，合肥市工商局不断加强事中事后监管平台的建设，全面推进“双随机、一公开”监管，确定抽查目录清单，建成全市32个成员单位“一单两库”，探索建立联合抽查机制，减少对企业的干扰。

■记者手记

商事制度改革是近年来中央高度重视并力推的改革，能够对转变政府职能、简政放权等产生积极影响。商事制度改革的内容，简言之便是“放管服”。首先要做到“放”，剔除不需要的和过度的事前审批、事前审核、事前管理，最大程度减轻企业负担；其次，“放”之后需“管”，做好事中事后监管；做好了“放”和“管”，优化服务也就水到渠成，企业自然可按照市场规律办事。

通讯员华传玺记者陶伟文/摄

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