合肥重大决策反馈制度具有引领性 中国政法大学法治政府研究院院长王敬波在肥作报告

晨报讯10月24日，中国政法大学法治政府研究院院长王敬波在庐州讲坛·第109讲暨市委理论学习中心组专题报告会上，作了《法治中国建设与领导干部的法治思维养成》主题报告。

合肥有能力在全国率先建成法治政府

“法治国家的建设是社会主义现代化的标志之一。法治政府建设是法治建设的主战场，但是不能单兵突击，比想象中更复杂、更艰难。”王敬波认为，养成法治思维，善于用法治思维去解决改革发展中的难题，是领导干部的一种基本的素养。“所有的公务人员都应该学法、懂法、用法。”

2013年以来，《中国法治政府评估报告》已连续五年发布。五年中，中国政法大学法治政府研究院对4个直辖市、27个省会城市、23个国务院批准的较大城市和46个其他城市共计100个重要城市，以市政府、市政府全部职能部门为观察对象进行评估。

值得一提的是，在这项评估当中，从2013年至2016年，合肥市分别排第19、15、13、6名，今年排第7名。王敬波认为，合肥市法治政府建设情况在被评估城市中位于前列，各个评估指标的总体表现上比较好，具备了在全国率先建成法治政府的潜力。

合肥重大决策反馈制度具有引领性

前几年，合肥市政府办公厅就印发了《关于进一步加强行政机关规范性文件管理的通知》，建立了专门的行政规范性的文件报备系统或者行政规范文件报备专栏，发布有关规范性文件报备信息。

“如今，公众对政府部门的要求也就越来越高。法治建设要让公众有获得感。”王敬波表示，在对规范性文件进行管理方面，合肥的做法走在前面。

另外，《合肥市人民政府重大行政决策实施效果评估办法(试行）》对重大决策后信息跟踪反馈主体、方法、时限、程序以及内容等方面进行规范，建立了较为完善的重大决策后的信息更正搜集和反馈制度。王敬波认为，这具有引领性。

政府数据开放有助经济社会发展

信息躺着“睡大觉”，数据资源没有实现共享，没有向社会释放，在王敬波看来，这是不少地方存在的现实问题。

“很多地方的数据开放程度还比较低，开放数据的时效性也有待进一步提高，数据不能有效的应用。”

目前，合肥市已经成立了数据资源局，将有助于进一步打通部门间的“数据壁垒”。王敬波表示，绝大多数城市还没有设置政府数据开放的专门平台，只是分散、零星地开放部分政府数据。

“让数据多跑路，让市民少跑腿。”王敬波认为，今后，随着合肥市政府部门的数据的有序对外开放，将焕发这座城市经济社会发展新的增长点。

晨报首席记者方佳伟

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