省城将申建药品、整车进口口岸合肥瞄准打造内陆开放新高地，复制推广上海自贸区经验

记者9月12日从合肥市获悉，该市吹响新一轮对外发展的号角，新出台的《关于打造内陆开放新高地的实施意见》明确18项内容，将全面提速国际化进程，力争到2021年，全市外贸进出口总额达300亿美元、吸引外商直接投资40亿美元、引入境外世界500强企业总数超过50家；未来5年，累计境外总投资额超40亿美元，居中西部省会城市前列。

争创中国（安徽）自贸区

对于安徽自贸区建设，相关人士表示将在申报方案基础上完善创建方案，以合肥综合保税区、出口加工区、空港经济示范区等开放大平台为主体，围绕合肥综合性国家科学中心建设和国家级合肥滨湖新区创建，着力打造科技创新、内陆开放和政务服务的对外开放先行区。同时，复制推广上海等自贸区成熟试点经验，系统推进全面创新改革试验。

在融入开放大战略方面，合肥深度参与“一带一路”建设，建设中德教育合作示范基地、中德智能制造国际创新园等；还将打造合滁宁、合芜马、合淮、合六、合铜宜产业发展带，推动合肥都市圈与南京、杭州、苏锡常、宁波等都市圈联动。

此外，为提升通关效率，合肥还将实现海关报关、征税、查验、放行、通关一体化作业，检验检疫通报通检通放，“力争今年在全省率先试点国际贸易‘单一窗口\’。”

完善外国人才永久居留制度

开放发展需要产业支撑，为此合肥计划打造具有国际竞争力的现代产业集群，计划到2021年，国家级和省级战新产业集聚发展基地超过10个；支持外资参与改造提升家用电器、装备制造、汽车等传统优势产业。

广泛涉及居民的服务业领域上，将有更多国际知名服务型企业深入教育、医疗、金融、文化、旅游等行业。同时，合肥也欢迎更多的外籍人士，计划完善外国人才永久居留制度。

在待遇方面，合肥允许外籍人才通过技术股权收益、期权确定、资本市场变现等方式增加合法收入。此外，还将实行期权股权激励等中长期激励政策，科技成果转化用于奖励重要贡献人员和团队的比例首期可达90%。

申建肉类粮食进境指定口岸

打造内陆开放新高地，建设对外通道是基础。根据意见，合肥在铁路交通方面将力争4小时以内通达国内主要大中城市。

航空方面，合肥明确将新建新桥机场二期工程，新增、加密国家客货运航线，到2021年，航空客运吞吐量达到1200万人次，货运吞吐量突破15万吨，开辟国际及地区客运航线超过20条。

开放的平台也将具备更强的功能。据透露，合肥将申建合肥国家铁路对外开放口岸；扩大空港水果、冰鲜水产品进境指定口岸进口规模，同时申建食用水生动物、肉类、粮食进境指定口岸和药品、整车等进口口岸。

在对外合作方面，合肥将做强外贸，一方面培育壮大外贸主体，支持外贸企业兼并重组、参股控股等多种方式强强联合，到2021年力争培育3~5家具有全球资源整合能力和竞争力的跨国企业集团；另一方面促进外贸优进优出，扩大汽车、装备制造、电子信息等优势商品出口，鼓励外贸企业创立自主品牌、收购国际品牌。 记者 张沛

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