我区率先在全市提出“九无一创”目标实行网格化包保全覆盖打响文明城市创建攻坚战

本报讯 全市争创第五届全国文明城市动员大会甫一闭幕，8月23日下午，我区召开争创第五届全国文明城市动员大会，正式启动城市环境综合提升三年行动，率先在全市提出“九无一创”（“九无”即卫生无死角、小区无失管、车辆无违停、道路无坑洼、沿街无出店、绿化无缺失、菜场无乱象、广告无违规、公共区域无牛皮癣，“一创”即创精品示范区）创建目标，实行网格化包保全覆盖，以更加具体化、精细化的强力举措，打响文明城市创建攻坚战。

聚焦精品示范区打造

按照《庐阳区城市环境综合提升三年行动方案》，我区计划按示范先行、持续拓展、全面覆盖三个阶段分步实施，进一步提升城市管理标准化、规范化和长效化水平，实现全区城市环境容貌年内出示范、两年广拓展、三年全覆盖的目标。

据悉，即日起至今年年底为示范先行阶段，重点围绕全市文明城市创建攻坚月活动部署，针对创建薄弱区域和薄弱环节深入开展专项提升行动，着力在一环内（庐阳段）打造文明城市和城市管理先行示范片区； （下转第二版）（上接第一版） 2018年为持续拓展阶段，将充分发挥先行示范片区的示范引领和辐射带动作用，在二环内（庐阳段）持续推进城市管理综合提升工作；2019年为全面覆盖阶段，将在庐阳全域全面铺开城市管理综合提升工作，落实网格化巡查定岗、自查自纠、考核督办等长效管理机制，实现全区市容市貌整齐干净、环境优美、管理精细的目标，创建精品示范区。

推进网格化包保全覆盖

一分部署，九分落实。为确保“九无一创”目标落到实处，在前期实行领导干部包联制度的基础上，我区制定出台了《庐阳区城市管理网格化包保方案》，以全区71个社区（村）所辖行政区域为基本网格单位，根据每个社区网格区域面积、人口密集度、管理任务等情况划分为近200个子网格，以楼栋、街巷、片区等为单位，细化管理范围，分解管理任务，切实做到网格管理全覆盖。

“我们将围绕打造精品示范区的目标，抓好城市管理网格化包保机制落实，定人定岗定责，切实做到包保人员全时段全域巡查，不留死角、不存盲区。”我区负责人介绍，将以基本网格单位为依托，每个子网格将配备不少于3名工作人员，并选出一名能力素质强、责任心过硬的同志担任网格长，通过建立处置上报、统一整合、协调联动、管罚分离、监督考核5项工作机制，共同承担起每日巡、定期访、随手做、实时报、及时记等包保责任，确保网格内道路街巷、住宅小区、集贸市场、公园广场等都有专人负责。

深化“徒步庐阳”成效

“文明创建，人人有责。全区动员、全员参与理应是首善人的责任与担当。”我区负责人表示，围绕“九无一创”目标，区四套班子领导将率先垂范，在全区推行区领导“七个一”包联责任制，即全面推行区领导徒步庐阳制度，每个区领导包联一个专项行动、一个街道、一个社区、一条主干道、一个重难点小区、一个农贸市场、一个项目（采取项目化推进形式解决全区城市环境整治重难点问题），把任务真正细化落实到人。

与此同时，我区还将“徒步庐阳”行动与“一线为民工作法”结合起来，让驻点干部包联社区（村），实现重点区域、重点道路（街巷）、重点小区和重点菜市场包联全覆盖。全区35名区级领导和200多名驻点干部参与到包联活动中，共包联71个社区（村）、260个居民小区、58条主次干道、21个菜市场、104条小街巷。按照规定，区四套班子成员分片包联全区各重点区域，每天徒步巡查不少于1次；驻点干部逐一包联各社区（村）的创建工作，每周徒步巡查不少于2次。此外，我区实行专项督查和专项整治工作，对发现的问题开出督办单，实行销号制度，切实推进难点问题的解决。

建立多层保障机制

在推进包联机制的基础上，我区将同步建立巡查、联动、督查、问责等多层保障机制，为文明创建提供有力保障。通过巡查机制，定期邀请人大代表、政协委员和市民代表采取徒步庐阳的方式，对事关市民生活的车辆乱停放、餐饮店卫生差、环境卫生差等突出问题进行巡查，督促问题整改；通过联动机制，对一些跨部门、重难点、易反弹的创建难题进行梳理立项，建立高效的联动工作机制，实现早预警、早联动、早见效；通过督查机制，聘请第三方专业机构对辖区各单位创建情况进行全方位、多频次督查，通过微信工作群曝光等方式，督导责任单位进行问题整改；通过问责机制，对争创第五届全国文明城市工作推进不力、群众满意度不高的党员干部进行约谈，整改仍不到位的，将问责单位主要负责人。

“创建天天都是零起点，天天都是马拉松。”我区负责人表示，下一步，我区将以全市文明城市创建攻坚月活动为新起点，以绣花功夫秀出文明创建工作的“庐阳方案”，以工匠精神诠释城市管理提升的首善实践。 （王领 凤文静 张馨）

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