优化服务建设平台对接银企引育人才我区开创小微企业“双创示范”工作新局面

根据《合肥市小微企业创业创新三年行动计划》安排，我区积极推进“双创示范”工作，加大小微企业帮扶力度，加快转型发展步伐。截至目前，完成新建2个众创空间；全区累计网上技术合同交易额超过2亿，超额完成目标任务近2倍；全区共取得国家级高新技术企业数18家；建成备案省级科技孵化器1家；新增公共服务平台1个，正在建设过程中；完成小企业创业基地建设2个；通过合肥市认定新增商贸企业集聚区5个；20万平米标准化厂房处于建设中。累计新增小微企业就业人数23052人，新增市场主体户数35854户，其中小微企业数量7168户，小微企业年营业收入达到658亿元。

优化服务，为“双创”营造良好环境

成立了以区政府主要领导为组长、分管区领导为副组长、区直26个部门及各镇街开发区主要负责人为成员的“双创示范”工作领导小组，召开全区“双创示范”工作部署动员大会，切实细化分解目标任务，压实工作责任。制定《关于建立区长走访服务企业长效机制的实施办法》，每月由区长、副区长分别带队开展以服务企业为主要目标的走访企业常态活动。自3月底实施以来，区政府领导带队累计走访36户，解决企业相关建议诉求19条。编印《瑶海区支持经济发展政策汇编》，向企业宣传省、市、区制定出台的一系列产业财税、社保、金融等政策，对企业反映的具体困难和问题做到及时汇总、整理，会同区“双创办”成员单位解决，做好跟踪督查工作。

建设平台，为“双创”构筑广阔空间

通过整合智力资源，建设培训平台，免费为小微企业创办者开展政策解读。“众创空间”邀请创业成功人士，通过深度剖析典型案例为小微企业提供成长指导。组织小微企业员工开展在岗技能提升培训，提高小微企业员工的技能水平。出台《瑶海区社会组织孵化园建设及管理运行方案》，主动融入全市社会服务“1+4”体系建设，2016年我区预算投入100万元，建立社会组织孵化园，累计发展社会组织1059个，社会组织从业人数达到15885人。加快瑶海都市科技工业园的招商建设，与合肥工投工业科技发展有限公司签订都市科技园合作框架协议，委托市工投提供招商、运营服务。截至2016年底，工业园已入驻各类企业94家，培育出了我区一批优秀企业，包括国家级高新技术企业2家、市级高新技术企业2家、省级“专精特新”企业2家、市级优质小微企业7家、“五上”企业9家。

对接银企，为“双创”提供不竭活水

不断深化政银企合作，邀请辖区12家主要金融机构，多次举办专项银企对接会，为200余户中小微企业开展银企对接，助力小微企业发展。完成《瑶海区促进金融产业发展扶持政策》（征求意见稿），为中小微企业申请专项补贴，积极开展税融通、财政过桥资金、政保贷等财政金融产品运营监管。今年以来，全区税融通业务量累计9255万元，扶持企业165家；过桥续贷资金周转贷款金额11347万元，扶持企业17家；银证担业务量累计15200万元，扶持企业18家；政保贷资金累计发放700万元。树立“企业至上”理念，力促小微企业“提档升级”。2016年-2017年连续两年预算安排企业发展专项资金3500万元，2017年预算安排1000万“双创示范”专项资金，用于企业政策性奖励和补贴，设立税融通、续贷过桥资金、银证担、政保贷等几大财政金融产品全力支持小微企业。推动优质企业直接融资，已完成客来福家居、古井酒店2家企业在新三板成功挂牌，加快协调静安养老、皖垦种业股份公司挂牌上市步伐。

引育人才，为“双创”打造智力支撑

今年组织开展专场招聘会27场，采取政府购买服务方式购买居家养老服务管理员、救助站护理员、校园保洁保绿等辅助性服务岗位及城市公共环卫企业物业、保洁等城市维护岗位，对承接主体是小微企业的实行购买政策倾斜。促进“产业+人才”深度融合，培育小微企业孵化平台，为入园创业企业人员提供三年租金减免，提供创业导师指导等全链条服务；出台《瑶海区社会组织孵化园建设及管理运行方案》，推进小微企业和社会组织发展壮大。建立“一站式保姆”全程服务体系，帮助50余家企业办理了各类证照，为企业免费发布园内企业招聘信息，在创业孵化基地（园区）设立服务大厅，为创业者提供政策咨询、项目推介、开业指导、跟踪扶持等“一条龙”公共创业服务。   

（通讯员  林林）

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