罚款+诚信受损违法燃放烟花爆竹或面临双重处罚

备受关注的《合肥市燃放烟花爆竹管理规定（修改草案）》昨日提请合肥市第十五届人大常委会第34次会议审议。记者了解到，对于在禁放区批发、销售烟花爆竹的，最高罚款可达10万元。而违规燃放、销售烟花爆竹除了会接“罚单”外，相关行为还有可能进入诚信档案。

全国444城已禁放 合肥市区或“禁放”

从立法后评估，到面向市民公开征集意见，此次烟花爆竹“禁放令”得到普遍关注，记者从会上了解到，此次修改中最大的变化，在于将此前市区范围的“限放政策”修改为“全面禁放”。

“根据我们的统计，全国有444个城市已经实行禁放，杭州、南京、南昌、郑州等周边省会，包括省内的铜陵市，都已经禁放。”合肥市公安局相关负责人介绍，在市区“全面禁放”的基础上，合肥市将市区范围外的区域，交由各县（市）结合实际情况出台政策；重大庆典和节日，在市、县（区）政府同意的情况下，可以举办焰火晚会；重污染天气预警期间，市（县）政府应当加强烟花爆竹燃放管理。

违法燃放烟花爆竹或纳入诚信档案

烟花爆竹伤人事件也屡有发生，为此，《修改草案》明确将建立健全烟花爆竹安全管理工作机制，完善工作责任制和考核问责机制，将烟花爆竹安全管理纳入政府目标考核范围，县（市）区政府承担属地管理责任。而物业、宾馆、酒店也各有劝阻、举报义务。其中，物业劝阻、举报义务为此次新增，如果物业对于责任范围内违规燃放烟花爆竹行为不劝阻、不举报，将被处500-2000元罚款。

在禁放区域和场所，不得设置烟花爆竹销售网点，限放区域只能设置临时销售网点。另外，合肥市还将建立经营燃放记录制度，采取信息化手段如实记录烟花爆竹经营、燃放信息，特殊情况下可实行购买实名制登记。而违法经营、运输、燃放烟花爆竹有关信息，将进入诚信档案，实行信用联动惩戒。

禁放区违法批发烟花爆竹最高罚10万

对于非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹的，除了上位法的基本规定，合肥市此次也予以补充要求。

其中，参照南京、铜陵等做法，对于违反规定燃放烟花爆竹情节较严重的，由公安机关按照《治安管理处罚法》予以治安处罚。

对于在禁止燃放烟花爆竹区域、场所非法销售烟花爆竹设定法律责任，对批发企业处2万-10万元罚款，对零售经营者处1000-5000元罚款，并没收烟花爆竹及违法所得，强化源头管理。

在禁止燃放烟花爆竹区域燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处以100元以上500元以下的罚款。

违规燃放、销售将罚，而举报则有奖。对于燃放烟花爆竹的行为，任何单位和个人都有权对违反本规定的行为进行劝阻、举报。

公安、安全生产监督管理等部门应当建立烟花爆竹安全管理举报反馈制度，对相关投诉举报，及时登记、查处和反馈。对查证属实的，给予举报人奖励，奖励标准由市人民政府规定。晨报记者 于巧妮

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