本报讯 记者昨日从市纪委获悉,为深入开展扶贫领域突出问题专项整治工作,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,营造良好社会环境氛围,合肥市出台《关于在全市开展扶贫领域突出问题专项整治工作实施方案》(以下简称《方案》),启动扶贫领域突出问题专项整治。针对扶贫领域腐败问题、形式主义、官僚主义问题和责任落实问题,将严查严处、严肃问责,从而进一步提高群众的满意度和获得感,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保证。
据了解,整治的重点对象包括市、县、乡扶贫相关责任单位、直接联系服务群众的基层执法单位、窗口服务单位和基层站所(含党组织关系在地方的垂直管理机构)领导班子及领导干部,乡镇(街道)党委(党工委),政府(办事处)领导班子及领导干部,村(社区)“两委”班子成员。整治的重点问题有:扶贫领域腐败问题,如侵占挪用、挥霍浪费、骗取冒领、吃拿卡要、优亲厚友和群众反映的其他方面突出问题;扶贫领域形式主义、官僚主义问题,如弄虚作假,在脱贫攻坚中搞虚假脱贫、数字脱贫等问题以及为官不为,在脱贫攻坚中消极应付,不担当、不作为、慢作为等问题;扶贫领域责任落实问题,如失职、渎职及落实扶贫政策不力等问题。
根据《方案》,整治将分为“制定工作方案”、“边排查线索边纠正查处”、“严肃追究责任”和“建立长效机制”四个阶段。在排查线索和纠正查处阶段,全市各级纪检监察机关将会同本级牵头责任单位,对2015年以来反映涉农扶贫方面的问题线索开展全面排查摸底,仔细甄别核实,做到“见人、见项目、见资金、见问题线索”。对排查出来的问题线索,列出清单、建立台账,实行销号管理。
在责任追究阶段,对脱贫攻坚中存在不作为、慢作为、乱作为的,对地方党委、政府推进脱贫攻坚不力,甚至有令不行、有禁不止的,相关职能部门搞形式、搞变通、弄虚作假的,纪检监察机关压案不查、有责不追等问题的,将严肃问责追责,不仅要追究直接责任,还将追究领导责任。
对扶贫领域存在的问题听之任之,或者对问题线索隐瞒不报,甚至袒护包庇的地方和部门,要严肃问责,不仅追究主体责任,而且将追究监督责任;对扶贫领域零问题线索、零查处、零问责的县(市),市纪委监察局将进行重点督查。
到今年年底,对于专项整治发现的问题,将由各地各牵头责任单位按照落实“两个责任”的要求和“谁主管谁负责”的原则,举一反三、建章立制、堵塞漏洞;对存在的共性问题,由相关职能部门研究制定制度措施,建立完善防止问题发生和反弹的长效机制。
坚持预防为主,才能真正确保扶贫工作顺利推进,切实保障群众利益。《方案》要求,各级纪检监察机关要把纪律和规矩挺在前面,用好监督执纪“四种形态”,对扶贫领域出现的苗头性、倾向性问题早打招呼,早提醒,早处理;各牵头责任单位要加大宣传教育力度,重视对违规违法行为的预防,加强制度的建设和完善,形成规范的事前、事中、事后监督检查程序,建立扶贫资金管理奖惩机制并严格执行。
值得关注的是,此次整治将坚持分层分级点名道姓通报曝光制度,凡是查处的扶贫领域典型案件,不论职务高低,一律公开通报曝光。各级纪检监察机关和各牵头责任单位将通过媒体曝光、文件通报等形式,每季度集中通报曝光一批扶贫领域典型案例,充分发挥公开曝光的震慑和警示教育作用。(徐晋 记者 王弘毅)
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