精雕细刻，营造美丽温馨家园

党的十八大以来的五年，合肥市紧扣长三角世界级城市群副中心的城市发展定位，始终坚持目标导向、问题导向和效果导向，针对城市管理存在的突出问题，在“提位、提质、提效、提品”上下功夫，全力推动城市管理创新转型升级，为广大市民营造优美优质的城市环境。

成立高规格城管委，推动管理“提位”

近年来，市委市政府成立了高规格的城市管理委员会，实行高位指挥、高位调度、高位协调，初步构建起多级多部门联动、社会广泛参与的大城管格局，推动了城市管理功能的拓展提位。

依托城管委和提升年行动指挥部这一高位推动体制，各区（开发区）和城管、城乡建委、环保、交警、规划、国土、房产、工商、文广等成员单位合力攻坚，“铁拳”治理闲置地块、小餐饮、地沟油、停车难、停车乱，摊点乱摆、环境污染、非法营运、渣土违规运输、违法建设、非法出版物、无证照经营等城市管理难题。

同时，采取加大宣传、媒体曝光、建立商家微信群、加大处罚等措施，引导督促沿街单位、经营户管好门前“三分地”，确保市容环境卫生责任区制度“落地生根”。推广城管议事会制度，设立社区城管服务站，聘请群众管事、议事、查事，让群众“当家作主”。坚持和完善行政处罚案件群众公议制度，开展执法视频直播，推出市民通APP举报软件并与数字城管无缝对接，市民对城市管理问题可以“随手拍”、随时监督。

强化体制机制创新，推动管理“提效”

据悉，合肥市以数字城管平台投入运行为契机，转变管理理念，再造管理流程，优化运行机制，全面提升管理效能。紧扣城市管理问题“应发现尽发现”这一原则，引入第三方采集，制定工作标准和严格的监督措施，推动城市管理由间隙、偶然的发现问题转变为连续、实时的监督管理；发挥数字城管考核功能，不断完善晨查夜查、包联区街和精细化督查制度，推动城市管理由过去的碎片化条状检查向全覆盖块状检查转变，实时评估，实时排名，压实责任，传递压力，促使各类考核对象快速高效处置问题。

近年来，合肥市紧紧把握数字城管精细化、长效化这一核心，区街落实定人定岗定责，开展源头治理，推动城市管理由“阵风式”整治向“阵地式”管理转变，街道、乡镇成为城市管理的“主战场”。

随着数字城管系统投入运行和管理机制的优化，城市管理问题及时发现率和快速处理率全面提高，每月发现和处理问题总数是过去3倍以上。

强化硬件支撑，推动管理“提质”

唯有加大硬件支撑力度，才能力推城市管理提品质。据了解，合肥市加大了垃圾转运和处理设施建设，精心打造环卫管理“合肥模式”；完善桶装车载生活垃圾收运体系，建立起街道（社区）负责垃圾进桶、区级负责垃圾进站、市级负责组织垃圾进场处理的分级管理格局，实现垃圾运输“不见天、不落地”。

同时，推广使用新型环保智能建筑垃圾运输车，提升规范化管理水平。强化宣传引导与政府补贴相结合，如期兑现对购置新型渣土车企业的政府资金补助。截至目前，共有1572辆新型环保车投入运营，全市所有轨道线项目和二环以内、滨湖新区工地以及政府投资项目全部使用新型环保渣土车，运输效果良好。

此外，精心统筹“拆建管”，推进建设和管理无缝对接。结合旧城和道路改造，利用闲置地块和老旧厂房，对临时界定摊群点进行功能性改造升级，打造了城隍庙、青年路、罍街等一批管理规范、富有情调的特色街。

强化问题导向，推动管理“提品”

去年12月初至今年3月初，合肥市开展了以“街面序化、路面净化、立面美化”为主要内容的城市环境综合整治百日行动，经过全市上下奋力拼搏，初步解决了卫生死角、占道经营、违法停放车辆、广告标牌杂乱等问题，城市整洁度明显提升，市民生活环境切实改善。

聚力五项重点整治，开展提品攻坚。市委市政府将2017年确定为城市管理提升年，着力从城市道路交通与出入口环境整治、老旧小区与公厕环境整治、菜市场和摊点环境整治、城市立面与亮化环境整治、城市道路绿化与园林环境整治入手，实施重点突破，精心统筹城市业态、建筑形态、环境生态、历史文态等要素和“水、绿、城、桥”等景观元素，全力推进城市净化、序化、绿化、亮化、美化，全面提升城市品质。·李大勇 本报记者 王弘毅· 

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