创新扶持，社会组织活力强劲迸发

党的十八大以来的五年，合肥市以培育发展为重点，以激发活力为主线，积极深化社会组织登记管理体制改革，创新社会组织发展政策，构建覆盖城乡的社会组织培育体系，全市社会组织蓬勃发展，成为促进经济发展、繁荣社会事业、提供公共服务、完善社会治理的一支生力军。

社会组织蓬勃发展

今年端午节前夕，庐阳区逍遥津街道四牌楼社区举办了邻里节，百余名社区居民相聚一堂，不仅收获欢乐，更增进了邻里情感。值得一提的是，此次活动的承办者庐阳区社彩社会工作服务中心历经庐阳区社会组织创新园孵化、出壳，现今已羽翼丰满，开始积极承接政府购买服务，扎根社区。

早在2013年，合肥市在全国率先出台了“1+4”社会服务政策。根据《合肥市加快培育发展社会组织暂行办法》，除依据法律法规需行政审批及政治法律类、宗教类等社会组织，其他各类社会组织由市、县（市、区）、开发区民政部门实行直接登记。与此同时，合肥市放宽社会组织登记管理限制，取消公益慈善类、城乡社区服务类社会组织开办资金要求；对新登记的公益慈善类和城乡社区服务类社会组织，正常运行1年后，给予2万元的一次性开办补助，用于服务工作的开展。

如何让初创期社会组织少走弯路？合肥市积极推进社会组织孵化园建设。市财政对社会组织在同一固定场所入驻且数量不少于15家的市、县（市、区）、开发区社会组织孵化园给予一次性建设补贴50万元。孵化园为入驻的社会组织提供免费的办公场所、水电、物业管理，以及能力建设培训等服务，孵化期2年。

鼓励街道（乡镇）建立社会组织孵化机构，由同级财政给予房租、水电等补贴。

数据显示，2016年年底，全市共建立县（区）级社会组织孵化园4家，街道级社会组织孵化园10家，社区级社会组织孵化园16家，共计建筑面积10260平方米，入驻社会组织425家。

积极参与社会治理

社会组织蓬勃发展之余，合肥市不断推进政府购买服务步伐。广大社会组织积极承接政府职能转移，参与社会治理。

公益创投作为政府购买公共服务的新形式已被各地实践证明。今年5月，合肥市社会组织发展基金会启动了第三届公益创投征集活动。今年，合肥市社会组织发展基金会计划资助22个优秀公益项目，每个项目给予10万元左右的资助。资助范围包括五大类，即社区治理类、社工服务类、公益慈善类、文化服务类、社会资本类。除了市级层面，庐阳、包河、蜀山、合肥高新等区、开发区相继开展了公益创投。

多措并举，激发活力。至2016年底，全市社会组织拥有单位会员10万个，个人会员61万个，从业人员15万人。市级社会组织固定资产达50亿元。各类社会服务机构年收入25.5亿元，年支出22.8亿元。广大社会组织已成为促进经济发展的推动者、社会服务职能的承担者、公益慈善事业的倡导者、幸福和谐社区的建设者、精神文明建设的参与者。  ·本报记者 华新红·

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