公共文化服务，让群众幸福感倍增

如今，在城市，越来越多的合肥人乐意走进合肥大剧院看高雅演出，喜欢走进文艺范儿十足的书城边喝咖啡边看书，甚至可以自编自导自演，站上政府为其搭建的舞台一展才艺；在农村，农民朋友不仅可以坐在家门口欣赏精品文艺节目、看国内外大片，还能在农民文化乐园尽享文化大餐。

五年来，文化生活不仅是合肥百姓生活的“调味品”，还是一张张亮眼的“文化名片”；五年来，文化繁荣满足了市民日益增长的精神需求，让生活在这座城市中的人们幸福感倍增。

“送种并举”群众文化活动引领风尚惠民乐民

第四届合肥市基层文艺调演活动、2017年“欢乐进万家”文艺下基层巡演活动、第五届合肥市动漫少儿才艺大赛、合肥市第二届“玉兰杯”戏曲大赛暨展演活动、“大湖飞歌”2017合肥青年歌手大赛……在刚刚过去的五个月里，一场场群众性文化活动相继启动。从城市到乡村，一个“贯穿全年、覆盖全市、各方参与、立体交叉”的群众文化活动网络在全市形成，群众幸福指数在笑声中攀升，群众的文化自信在参与中提升。

除了接地气的群众文化活动，近年来，合肥市以改革创新的文化实践为支点，不断提升群众文化生活品质，让市民“甜”在心里。由市委宣传部主办的“文化有礼、全民畅享”精品艺术文化惠民展演活动已举办至第三季；由市委宣传部、市文联主办的“大湖之约——艺术名家大讲堂”已开讲到第46期。两大高品质的惠民活动不仅让越来越多的市民走进高雅殿堂，欣赏高雅演出，了解高雅艺术，更成为引领风尚的“文化名片”。

2014年，“大湖名城-悦读合肥”全民阅读活动在庐州大地播下阅读的“种子”。三年之后，这颗种子已经在合肥枝繁叶茂。如今，即便是春节的深夜，都可以在市区的书店看到成群的读者捧书阅读。2016年，合肥更荣登全国最爱阅读城市排行榜首位。

“建以致用”

公共文化基础设施，是打造“文化强市”的重要载体。

近年来，合肥市把“真金白银”投向公共文化领域，推动全市城乡文化设施建设面貌焕然一新。

行走在合肥这座城市，合肥大剧院、渡江战役纪念馆、安徽名人馆、合肥市群众文化活动中心等“文化地标”引人瞩目；到了乡村，各具特色的农民文化乐园、农家书屋、文化站等文化设施，让人温暖。一个全覆盖、保基本、促完善、可持续的四级公共文化服务网络已然形成。

合肥市在建好文化设施的同时，创新运行机制，引入专业力量参与文化场馆管理。按照“委托经营、业主监管、市场运作、政府扶持”的经营模式，将合肥大剧院、合肥体育中心分别委托保利公司和中体公司管理运营；首推“外包运作”，与安徽儒林书业集团开展合作，建成运营滨湖世纪社区图书馆，变“办文化”为“管文化”，既为群众提供了专业化、智能化的读书服务，也推动了合肥图书馆“市、区、社区”三级网络建设，实现了政府、企业、群众的三方满意。

“双轮驱动”

近年来，合肥市大力推进公共文化服务领域文化体制改革，在宏观上出台扶持政策，在微观上鼓励公益性文化事业单位大胆改革。同时，引入市场机制，探索文化场馆管理方式改革，进一步理顺了政府、市场与文化企事业单位的关系，增强了公共文化服务活力。

合肥市强化体制改革顶层设计，研究制定出台《合肥市“十三五”文化体制改革发展规划纲要》等系列政策文件，为构建现代化公共文化服务体系指明方向。

与此同时， 合肥市组建合肥市图书馆理事会，率先在全省文化系统开展事业单位法人治理结构试点工作，厘清权力边界，凸显公共文化服务活力。打破体制壁垒，成立合肥市图书馆“保罗的口袋”分馆，在全国率先实现公共图书馆与民营书店“联姻”。寻找价值交叉点，引入社会力量参与建设合肥市图书馆24小时阅读空间——“悦·书房”，提高了公共文化的服务质量。·本报记者 方偲·

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