包河全省首创社区“两级中心”模式

晨报讯  社区离居民区远，办个事走上好半天；居民活动空间少，想锻炼锻炼家门口找不到地方……今后，这些社区服务中的难题有望得到缓解。昨日，合肥市目前最年轻的街道——包河区万年埠街道正式挂牌成立，这是包河区推行社区“两级中心”建设，开展社区治理创新的又一成果。据介绍，目前，包河区正在滨湖新区推行全省首创的社区“两级中心”模式，预计2020年，推广至全区。

“两级中心”有明确“标配”

何为“两级中心”？包河区有关负责人介绍，即分为社区中心和睦邻中心，目前，包河区已经出台文件，对它们的“标配”有了明确规定。

按照构建社区“十五分钟”综合生活服务圈目标，确定以6-7平方公里、5-10万人、服务半径1500米左右的区域为标准，规划用地85亩，集中建设1个单元级社区中心，即社区中心。构建“五分钟生活圈”，以1-2平方公里、1-2万人、服务半径500米左右的区域为标准，规划用地30亩，集中建设1个小区级社区中心，即睦邻中心。

如刚刚成立的万年埠街道辖区内就包括了多个社区中心和睦邻中心。简单说，“两级中心”不是行政管理机构，而是服务平台，其中社区中心是社区公共服务的核心平台，睦邻中心是便民利民的服务设施。

“两级中心”里面都有些啥？

据介绍，“社区中心”采取集中布置模式，配置社区事务受理服务中心等基本公共服务配套、社区便民商业配套以及交通设施、绿地广场、幼儿园等。

其中社区基本公共服务设施主要包括社区公共服务中心、社会服务中心、社区事务受理服务中心、派出所、社区卫生服务中心、养老服务中心、残疾人托养服务中心、文化活动中心、室内外体育活动场所、后勤保障用房等。

社区便民商业配套的设施主要包括农贸市场、食堂以及超市、洗衣店、美发店、书店、文印室、维修点、金融网点、再生资源回收点等。

“睦邻中心”，按照就近便民的原则，配置与居民日常生活息息相关的便民设施以及绿地广场、儿童游乐场，主要包括2900-3500㎡公共服务设施，如居民自治中心、警务室、社会组织服务站、社区卫生服务站、文体活动站、儿童活动室等，以及2500-3000㎡的小型便民商业设施。

预计2020年，在包河区范围内推开

目前，包河区正在“挂图作战”，记者在包河区辖区地图看到，目前已经标出59个社区中心和睦邻中心项目。

“前期在滨湖新区、高铁站片区、淝河片区铺开，这些地方空间比较大。”按照计划，将在滨湖新区规划配置5个社区中心、8个睦邻中心，拟在高铁站片区规划配置2个社区中心、6个睦邻中心，拟在淝河片区规划配置3个社区中心、14个睦邻中心。后期，在老城区结合城中村和老旧小区改造项目的实施，因地制宜规划建设或参照“两级中心”配套标准，统筹考虑考虑现有社区公共设施配套，进一步优化完善辖区内的基本公共服务设施及便民商业配套设施。

2017年，包河区将建设社区“两级中心”33个（其中重点建设项目16个，总投资约28.2亿元），已建成交付使用的社区“两级中心”5个，预计在年内还有17个社区“两个中心”项目能够交付使用。“预计2020年，在全区范围内推开。”

晨报记者 琚园园 通讯员 李多庆

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