网约车司机要有合肥户籍或居住证管理细则征求意见，车辆要求轴距2700毫米以上、排量1.6L以上，还要装卫星定位等装置

10月14日，合肥市召开新闻发布会，公布网约车管理细则征求意见稿。

网约车这种新生事物进入市场以后，一方面引起广大市民的使用和关注，一方面也一直伴随着各种争议。虽然国家有关部门不久前出台了网约车管理暂行办法，但由于地方细则一直没有出台，相关各方仍悬着一颗心。昨天，合肥市一口气出台了三个征求意见稿，分别为《合肥市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（征求意见稿）》《合肥市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见（征求意见稿）》《合肥市私人小客车合乘出行指导意见（征求意见稿）》，基本厘清了相关问题。据了解，在公开征求意见结束后，正式定稿的网约车和顺风车管理细则将于11月1日实施，有效期两年。目前，三份文件全文公布在合肥市交通运输局网站，征求意见时间为即日起至2016年10月20日。社会各界人士和市民可以通过以下三种方式反馈意见建议：传真电话0551-62755622；电子邮件发至hfzqyj@163.com；信件寄到合肥市高新区红枫路2号合肥市交通运输管理处出租汽车改革办公室，邮编230088，信封上注明“出租汽车改革政策意见建议”。

申请网约车须本市户籍或取得市区居住证，网约车排量需达到1.6L以上、轴距最低要达到2700毫米……昨天下午，合肥市公布《合肥市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（征求意见稿）》（下称《细则》），在网约车和驾驶员的准入方面，合肥与其他城市有着很大不同。该《细则》将面对社会公开征求意见一周，11月1日起施行，有效期2年。

关键词：车辆轴距2700毫米以上，排量1.6L以上

《细则》提出，网约车车辆申请应符合以下条件：车型标准高于合肥市区主流巡游车，燃油车辆轴距达到2700毫米以上、排量达到1.6L以上；新能源车辆轴距达到2600毫米以上。

除此之外，还规定车辆应为在市区注册登记的7座及以下乘用车，初始登记日期至申请时未超过3年；安装符合规定的具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；车辆技术性能符合运营安全相关技术标准等。

尽管没有规定车辆的价格，但是，2700毫米的轴距，市面上很多小型车辆都达不到这个标准。就拿大众途观来讲，其轴距为2684毫米，涡轮增压动力最低排量仅1.4L，虽然价格在20万左右，但不管是排量还是轴距，都达不到网约车要求。

关键词：驾驶员有本市户籍或居住证，3年以上驾龄

根据《细则》，经营网约车申请人年龄不得超过60周岁，具有合肥市户籍或取得市区居住证，这意味着外地户籍人员同样有机会在合肥开网约车。

同时，申请人必须取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录；最近5年内无被吊销出租汽车驾驶员从业资格的记录。

关键词：经营期限“车龄”超8年退出，里程60万公里报废

今后网约车司机不仅要通过平台审核，还需在交通运输管理机构提交申请。市交通运输管理机构依据驾驶员申请，核查完毕后给合格驾驶员发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。《网络预约出租汽车驾驶员证》有效期为6年。

据介绍，《网络预约出租汽车运输证》经营许可期限不超过8年，与该车辆可从事网约车经营的最长使用年限相一致，《网络预约出租汽车运输证》不得以任何形式转让。

同时，网约车行驶里程达到60万千米时强制报废，行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。

关键词：安全监管出事由平台先行赔付，车辆保险要全

《细则》规定，网约车平台公司要保证提供服务车辆具备合法营运资质，线上提供服务的车辆与线下实际提供服务的车辆一致，并将车辆相关信息向市交通运输管理机构报备；保证车辆具有交强险、商业第三者责任险、乘客意外伤

害险等营运车辆相关保险。

乘坐网约车途中发生安全事故，乘客将不再遭遇维权难。按照规定，当服务过程中发生安全事故，网约车平台公司应承担先行赔付责任。网约车平台公司未履行承运人责任，发生严重违法违规，服务质量测评不合格的，合肥市交通运输管理机构将暂停受理其新增车辆和驾驶员注册业务。

关键词：定价市场定价政府指导，要给乘客发票

合肥市交通运输局相关负责人透露，将对网约车实行市场定价、政府指导，合理确定网约车运价，在网络服务平台和经营场所醒目位置公示网约车运价、计价计程方式、服务内容、收费标准等，同时，网约车在合肥市依法纳税并向乘客提供税务发票。

网约车定价不得妨碍市场公平竞争，不得侵害乘客合法权益和社会公共利益，不得为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营，扰乱正常市场秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益，不得有价格违法行为。

关键词：经营每人只能注册一辆车，只能接入一平台

按照《细则》规定，取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆，不得同时接入两个或以上网约车平台从事经营。

车辆属于个人所有的，车辆所有人名下应当没有登记的其他巡游车和网约车，本人应当取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，按规定注册上岗并直接从事运营活动。各有关部门应当按照职责建立网约车平台公司和驾驶员信用记录，并纳入全国信用信息共享平台。同时将网约车平台公司行政许可和行政处罚等信用信息在全国企业信用信息公示系统上予以公示。采取承包经营方式的驾驶员，应当按规定注册上岗并直接从事运营活动，不得转包。

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