万鄂湘来皖开展专题调研

本报讯 10月24日至26日，全国人大常委会副委员长、民革中央主席万鄂湘率“精准立法促进社会文明”调研组来皖开展专题调研。省领导宋卫平、方春明、夏涛陪同调研或参加有关座谈会。

在皖期间，围绕如何通过精准立法发挥地方立法机关在社会文明建设中的作用、如何解决法不责众及立法后执法能力不足等问题，调研组深入合肥等地进行实地考察，并召开座谈会详细了解各地精准立法促进社会文明方面已有的实践、出现的问题及具体建议。座谈会上，省人大常委会负责同志、法学专家、律师等结合调研主题和自身实际，阐述了对“精准立法促进社会文明”主题的思考，并从下位法与上位法关系、相关法律适用、法律实施、公众参与立法等角度给予分析，提出意见建议。与会者认为，在协调推进“四个全面”的新背景下，通过精准立法促进社会文明建设，紧扣全面依法治国的脉搏，切中我国发展的实际，具有重要的理论意义和现实意义。

万鄂湘指出，法治精神是现代文明的重要基石，也是促进社会文明的重要保障。近年来，地方党委、人大、政府在法治建设上积极作为，积累了很多好的经验，但与发达国家和地区相比，我国社会普遍文明程度还有很大提升空间。在所有设区市可行使地方立法权的背景下，各地可以把推进精准立法和全民守法与地方立法工作有效结合，以治理陈规陋习、环境保护等与老百姓密切相关的问题为突破口，先行先试，努力提高公民参与热情，找到立法平衡点，切中百姓关注，靠法治力量不断提高社会文明程度。对于征集到的意见建议，调研组将认真梳理总结，并在此基础上继续深化调研，积极做好“精准立法促进社会文明”前期理论研究论证，为科学立法建言献策。

（高城 李原 本报记者）

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