安徽省出台多项去化商品房库存措施农民退宅进城购房可享奖补

■ 本报记者 程茂枝实习生胡瑛

5月16日，省委、省政府印发《扎实推进供给侧结构性改革实施方案》，从去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五个方面提出多项目标任务和措施。在去库存方面，安徽省提出，将用3年左右时间,去化商品房库存2500万平方米。鼓励农民进城购房，对自愿退宅进城农民购买普通商品住房的,当地政府可给予一次性购房奖励或其他补助。

因城施策去库存

方案将稳定房地产市场、推进去库存作为安徽省推进供给侧结构性改革的一个重要举措，提出到2018年底,全省商品住宅去化周期控制在15个月以内,商业办公等非住宅商品房去化周期控制在48个月左右。到2020年,实现供需基本平衡,房价总体稳定,有效控制市场潜在风险。

对于不同城市的去库存工作，方案要求实行差别化调整策略。合肥市房地产去库存重点是保障供求平衡,保持市场稳定,避免大起大落。房地产库存较大的城市重点是有序调控房地产用地供应,提高新市民住房购租能力,提高棚户区改造货币化安置比例,有序扩大和优化住房需求。

奖补退宅进城购房

安徽省将在鼓励农民进城购房方面提出一系列措施。方案明确，将农民的户口变动与 “三权”脱钩，农民进城落户后，其土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权将不受影响。同时探索进城落户农民自愿有偿退出土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权机制。

对自愿退宅进城农民购买普通商品住房的,当地政府可给予一次性购房奖励或其他补助。此外，安徽省还将推进惠农安居贷款,简化收入证明要件和担保手续,对农民实行灵活的还款方式。

农民工可缴公积金

支持将有稳定就业的进城务工人员、城市个体工商户、非全日制从业人员，以及其他灵活就业人员纳入住房公积金制度范围。连续缴存住房公积金一定时限的，享有住房公积金提取、贷款等相关权益。同时，通过发放商业银行和住房公积金组合贷款、公转商贷款贴息、信贷资产证券化等方式，拓展贷款资金来源，支持住房公积金缴存人贷款。

2016年，政府将不再新建公租房。安徽省将对符合条件的居民实施货币化租金补助，把公租房范围扩大到非户籍人口，实现公租房货币化。与此同时，培育和发展住房租赁市场,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房,成为租赁市场的房源提供者,鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。

加快消化农产品库存

在消化农产品库存方面，方案提出，优化农业生产结构和区域布局,加快构建粮经饲兼顾、农牧渔结合、生态循环发展的新型种养结构。推进种植业、畜牧业、渔业结构调整,发展精准农业,适应市场需求调优、调高、调精。

鼓励各地出台农产品产地初加工扶持政策，支持粮食主产区发展粮食精深加工和特色加工,推进主食产业化,全面推进“放心粮油工程”和“主食厨房工程”，减少陈化损失，消化过大的农产品库存量。

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