抢抓老工业区改造试点重大机遇促进瑶海转型升级和可持续发展市直相关部门贯彻落实支持瑶海老工业区整体搬迁改造配套政策

新闻 摘要

实施瑶海老工业区整体搬迁改造是市委、市政府认真贯彻国家战略部署的一个重大决策。为此，市委、市政府出台关于支持瑶海老工业区整体搬迁改造配套政策，确定重点完成“加快工业企业搬迁改造、加快新兴产业培育发展、加快腾空厂区厂房设施改造、加快公共基础设施建设、加快生态环境治理、加快棚户区拆迁改造、加快社会事业发展”七大任务，出台了“加快产业发展平台建设、加大财税扶持力度、加大融资支持力度、加大土地政策支持力度、加快公共基础设施建设、加大先行先试力度”六项政策措施。当前，合肥市正处于打造长三角世界级城市群副中心、开创“大湖名城、创新高地”建设新局面的关键时期，实施瑶海老工业区搬迁改造，是全面建成小康社会的必然要求、促进现代服务业发展的重要举措、提升城市整体功能品位的有效途径，对改善瑶海老工业区生产、生态和生活环境，推动城区转型升级发展，具有重要的现实意义和深远影响。

2015年9月29日，《中共合肥市委、合肥市人民政府关于支持瑶海老工业区整体搬迁改造配套政策的意见》（合发〔2015〕17号）正式出台，瑶海老工业区搬迁改造全面迎来政策叠加的黄金历史期，近期，市直相关部门积极深入瑶海调研对接，主动送政策到瑶海区，送资金到项目，老工业区搬迁改造正在有条不紊地推进。

梳理老工业区整体搬迁改造重点工作

合肥经济圈建设领导小组办公室副主任牛和湘率相关处室赴瑶海区调研瑶海老工业区整体搬迁改造工作，梳理出当前八大重点工作：一是加快推进中盐安徽红四方（原合肥化工厂）搬迁改造，重点是各责任部门要牵头解决好税收基数的测算和返还、土地收储上市、环境修复、项目规划方案报批、加快承接地项目建设问题；二是市国土局牵头，市规划局配合，制定瑶海区实际管辖范围内一般农田调整为建设用地方案并确保2015年底前开始启动；三是市国资委牵头，市经信委、市财政局配合，加快合钢公司内部的合肥创和资产管理有限责任公司等内部企业关闭，尽快拿出关闭方案；四是市发改委牵头，将合肥物联网科技产业园项目纳入市级战略性新兴产业发展基地，加快新产业培育发展；五是市规划局牵头、瑶海区政府配合，编制瑶海老工业区转型发展规划并报市政府批准；六是市大建办牵头，分年度编制瑶海老工业区基础设施及公共服务设施建设实施计划，逐年落实瑶海老工业区各项城市配套；七是市建委牵头，启动货币安置试点工作；八是市发改委牵头，力争将瑶海区教育项目的征地和拆迁费用纳入项目初步设计概算；市国土局牵头、市财政局配合，对瑶海区教育用地指标和市级专项建设资金进行保障，全面加快教育项目建设。

解决老工业区范围内搬迁改造用地指标

市国土局党组书记、局长高国忠率班子成员赴瑶海区调研，目的是落实土地政策支持，着重解决瑶海老工业区范围内搬迁改造用地指标问题。高国忠表示将全面加大土地政策支持力度，一是范围内的经营性用地，成熟一块，收储一块，上市一块；二是范围内道路管网建设，土地不受指标限制，区里可对2015年底、2016年初道路进行排序，符合土地利用规划的道路先行实施；三是170亩教育项目用地指标，可满足瑶海区学校布点建设需要；四是复建点项目建设用地400亩指标，可分期保障2016年瑶海区复建点项目用地需要；五是加快完善合肥市土地利用规划，支持瑶海区合理调整土地利用规划布局，加强新增建设用地规划。

财税扶持承接企业搬迁基础设施建设

市财政局依据“市级相关专项资金加大对瑶海老工业区企业搬迁、改造升级、新兴产业培育、危旧房棚户区改造、市政公用设施建设、承接企业搬迁的城市新区建设、生态环保整治等的支持力度”条款，加大财税扶持力度。目前，6000万元市级专项资金已拨付瑶海区财政，用于瑶海区物联网公共服务平台等承接企业搬迁的基础设施建设。

当前，瑶海老工业区搬迁改造工作调度机制基本建立，市、区两级定期召开协调推进会，领导小组办公室不定期召开协调会，全面掌握搬迁改造工作进度，及时协调解决工作中存在的困难和问题，并进一步明确整改任务，落实整改责任。   （通讯员 饶金凤）

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