合肥蜀山区小庙镇枣林村民投诉：土地流转 村委竟收管理费

■ 本报记者王明存

“我们流转土地，村里没经我们同意，从我们头上每亩扣20元，一年要扣20多万元呢。 ”近日，合肥市蜀山区小庙镇枣林村民反映，村干说扣的钱是管理费，但扣管理费要经过他们村民同意啊！

据了解，2013年，有四五家企业在枣林村流转土地共计12000多亩，企业同村委会直接签订的流转合同，每亩流转费650元。 “我们听说流转土地期限30年，但企业没和我们农户签合同。 ”

村民反映，企业每年腊月将当年的流转费统一支付给村里，村里再将资金打卡发放到每家账户。在支付时，村里从中每亩扣了20元。村民算了算，村里每年扣240000多元。 “我们不明白，村里每年扣了这么一大笔钱用到哪儿？ ”

因为村委会扣土地流转费，该村王前、王后村民组村民到小庙镇政府上访。小庙镇以文件形式答复，内容为：经查，土地流转合同第三条第1项约定，承租方每年每亩支付租金650元，其中包含村收取的管理费20元。

按有关土地法规定，企业或种植大户流转农户土地，必须和农户签定流转合同，当然，农户也可委托村委会或镇政府同企业或种植大户签定，但是，镇政府或村委会必须代表农户的意愿，不可自作主张，在合同中附加条件，以及违反土地法规。比如，违反有关法规规定的土地流转限期。

对此，记者联系该村支书。对方答复，他们受农户委托流转土地，除了少数部分人在外地没有联系上，其他农户都写了委托书。流转时，他们只向农户宣传流转费为630元，并没有说明流转费标准是650元，农户当时的确不知道有管理费一事。 2013年、2014年，两年的管理费共计四五十万元在镇财政账户，他们还没有使用，这笔钱准备用于村新建小区的物业费。

近年来，农民流转土地面积越来越大，其中很多土地都是通过村、镇统一对外流转的。村、镇受委托流转土地，向农户收取管理费，这一问题应该在事前协商好。即使村民同意村、镇收取这笔管理费，资金使用情况也得向农户公示，做到使用民主决策、账目公开透明。

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