本报讯(记者 曹荣)眼下,到银行理财正在农村地区普及,并逐步走进千家万户,但近段时间频频爆出的“存款失踪”、“存款变保险”等事件,让普通储户对存款和理财的安全性心存忧虑。日前,银监会发布通知要求加强银行业金融机构内控管理,有效防范柜面业务操作风险,在销售银行理财产品和代销产品时同步录音录像,为百姓的“钱袋子”加一道安全锁。
针对近段时间爆出的存款欺诈案件,银监会消费者保护局局长邓智毅表示,此类案件大致可分为三类:一是银行负完全责任的,客户妥善保管好自己的账户和密码而没有责任;二是银行完全没有责任的,员工也没有参与,相关的风险提示也到位,客户自己丢失密码造成的损失;三是银行的员工和犯罪分子内外勾结取走存款的,储户也未尽到妥善保管密码等业务。
就上述问题,《通知》要求,对前期出现较多消费纠纷的代销业务,银行业金融机构要通过集中上收代销业务审批权限,对代销机构实行名单制管理以及加强代销产品信息的公开公示等措施加强管理,特别强调要加强对客户个人信息安全的保护。
重点环节防控方面,银监会要求加强开户环节的管理,金融机构需在注重开户文件完整性的同时,加强对其真实性的核查,包括开户文件和印鉴的真实性、开户申请人意愿的真实性和开户办理人身份的真实性等。对于重点关注客户和异地客户开户应坚持上门核实。
除了存款诈骗,金融消费者也饱受“飞单”之害。所谓“飞单”,是指银行员工利用银行的营业场所,私自销售非本行自主发行的、非本行授权和签订代销协议的第三方机构理财产品。
业内人士介绍,银行员工之所以做“飞单”,为的是不菲的回扣,客户之所以被“飞单”欺诈,一方面是贪图超高收益率,另一方面是信任银行招牌,觉得 “在银行里卖的肯定没问题。 ”
为彻底整治“飞单”等现象,《通知》要求加快推进银行理财产品和代销产品销售录像工作,录音、录像材料应能完整客观、清晰可辨地记录业务或产品介绍、相关风险和关键信息提示、客户确认和反馈等重点环节、
“现在银行在现金业务上的录音录像都做得不错,但理财等复杂交易时做得还不够,所以此次银监会特意强调了这一点。 ”合肥政务区一家商业银行工作人员表示,这也导致了一旦出现如银行“飞单”、“存款变保险”等违规情况,厘清责任十分困难。
《通知》就上述现象做出明确表态,要求各银行“看好自己的门”、“管好自己的人”,加强营业场所和员工行为的管理。也就是说,银行有义务对网点进行清场,保持银行营业场所的秩序,也应制定完善的员工异常行为排查制度。
“这也就意味着,银行的责任更大了。 ”银行业内人士坦言,以后银行不能够再简单开除涉事员工撇清责任,因为只要是员工出问题,银行也要承担相应责任。
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