合肥市瑶海区居民点“赞”街道管理体制改革

从今年4月起，家住合肥市瑶海区明光路街道的居民，有了一个明显的感受——到街道办理就业服务、社会保障、社会救助、医疗卫生等公共管理和服务事宜，不再需要层层审批冗繁的手续，街道服务大厅“一站式”办理，更加高效快捷。

“原先需要来来回回跑几趟，至少要花一周时间才能办好的事，现在只需要半天时间，不出大厅就能办好。真心要为街道点赞！”9月4日，正在街道服务大厅办理社保的居民刘爱林告诉记者。

“为啥能这么快？还有一点原因，如今的社区实行网格化，社区工作人员不再坐在大厅等人来办事，而是下沉到社区每家每户，了解居民需求，居民有事也可随时联系到网格管理员。”街道负责人在采访中表示，如今，网格化管理、简化办事程序已经成为街道的一张响当当的“服务名片”。“这一切，得益于‘改革\’”。

明光路街道是瑶海区的中心街道之一，下辖填海巷、金大塘、全椒路3个社居委，总面积2.8平方公里，总人口2.1万人。为了能够探索出可供其他镇街参考的“改革”经验，今年4月，明光路街道在全区率先启动了街道社区社会管理服务体制改革工作。（下转2版）（上接1版）合肥市瑶海区居民点“赞”街道管理体制改革

针对原有的街道社区管理体制主要存在的两个问题：社区偏重行政职能，过多的承担了管理工作，社区工作人员没有时间深入小区、网格，走居入户，影响了与居民的联系沟通；长期以来形成的工作人员坐等上门的情况多，走进小区、进门入户问需少。活动组织流于形式多，符合老百姓需要，群众参与少。

街道以智能化服务平台为基础，实现网上无纸化办公，推进社区管理体制改革。建立起全市首家社区服务智能化平台系统，通过数据采集终端，网格员可在现场第一时间采集信息，同时对网格员工作轨迹、工作效能实时监管，保证工作人员在岗在位做事。

以星级工作者评定为抓手，落实AB岗制，推进“4小时网格工作制”和针对社区老弱病残、上班族施行的“服务代理制”，推进人事体制改革。社区工作人员随之由坐班制转变为进门入户式，拉近了与居民之间的距离。

以减少层级提升服务为目标，推进服务体制改革。对社区受理事务进行梳理，把街、居二级办理流程全部收到街道服务大厅统一办理。并引进社工组织，优化社区工作队伍。通过购买社会服务的形式，与社工组织签订合作协议，将社区服务项目委托专业机构来实施，提升了服务的专业性与系统性，也让社区工作人员从繁重的事务中解放出来，腾出更多的时间进门入户。

一连串的改革之后，“要为街道服务点赞的居民越来越多。”街道负责人兴奋地说。

（袁乃玉 解琛）

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