政协委员呼吁尽快解决“夹心层”住房问题合肥拟启动公共租赁住房建设

本报讯 早在今年省“两会”上，省政协委员顾家雯就呼吁，政府要尽快解决城市“夹心层”群体住房问题。记者日前从合肥市政府获悉，合肥把公共租赁房和限价房的建设纳入到2010年商品房建设的考虑范畴之中，并将选择合适的时机推出。

廉租房、经济适用房解决了不少低收入群体的住房困难，但对那些经济收入处于“夹心层”的人群，既买不起普通商品房，又不符合居住廉租房的政策人群如何解决住房问题，成了在城市化进程中日益显现出的一个突出问题。顾家雯委员说，随着城市化进程的加快，“夹心层”群体已占整个刚性居住购房群体比例的60％以上。

合肥市政府有关负责人表示，合肥市今年拟启动公共租赁住房建设，就是要进一步完善住房体系和制度建设，探索解决好社会 “夹心层”住房问题。公共租赁房一旦建立，将以低于市场价或者成本价的价格租赁给符合条件的有需求的人。据了解，合肥市房地产管理局工作计划中同样将“夹心层”住房问题列入计划，“使中等偏低收入人群、青年人才和进城务工者也能实现住有所居”。

对解决“夹心层”群体的住房问题，顾家雯委员也提出了一些建议，如积极发展政府支持、企业操作的租房产业。现在“夹心层”群体大多靠私人房屋出租，不仅价格高，而且选择余地不大。政府要在政策、资金方面给予足够支持，鼓励企业建造一大批房屋，以合理的租价，方便外来务工者以及刚参加工作的年轻人的居住，这对平抑房价也会有积极作用。

此外，建立和发展“租赁型经济适用住房”。在“夹心层”群体中有部分当前收入不高，但未来收入增长潜力很大的，在他们还没有能力购买商品房时，可采用“先租后售”的方式进行，当具有能力的时候再行购买所租住的经济适用房；也有一部分人群可以搬出租赁型经适房转而购买商品房，从而可以形成一种流动性的保障机制。租赁型经适房只能为中低收入家庭提供过渡性的基本住房保障，长远发展趋势是逐步与廉租住房制度对接，解决“夹心层”的住房问题。

（本报记者周晓东）

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