本报特派记者常河盲目谈一流大学是典型的浮躁没有钱肯

本报特派记者常河

“盲目谈一流大学是典型的浮躁”，

“没有钱肯定不能办好教育，但有钱未必能办好教育”，

“如今的大学校长都在戴着镣铐跳舞”，

“教育改革等不得，一耽误就是一代人”，

“高等教育不改革，中小学教育改革无从谈起”，

“教育应该回归本质——培养人”，

“教育均衡才能让择校现象销声匿迹”，

“任何学校，都不该有官本位”，

“去行政化就是要尊重学术权”……

全国政协十一届三次会议上，本报记者采访在皖全国政协委员时，时常会被这样坦率、坦诚的话语所震动。

23名在皖全国政协委员中，从事教育和科研工作的，就有12位，其中大部分是高校的负责人，对于教育，他们有着最直接的感受和心得，因此，每年的“两会”上，他们都以理智的的深思，为我国教育改革和发展提供了大量的真言良策。

教育问题历来是每年全国两会代表、委员们关注的重点，今年的《政府工作报告》关于教育改革与发展问题更是浓墨重彩。 “强国必先强教。只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家”、“让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源”、“加大对少数民族和民族地区教育的支持”…… 温家宝总理铿锵有力的话语，反映了广大民众的心声。

今年“两会”前，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》开始向民间征求意见，正在参加全国政协十一届三次会议的在皖全国政协委员针对《纲要》纷纷献计献策。

高等教育改革，是整个教改的“切口”

从中国科技大学调任安徽大学副校长，全国政协委员牛立文经历了从部属院校到省属院校的 “转身”，“部属院校是中央财政拨款，省属院校是地方财政拨款”，这就让两类院校在起点上就不一样，对于像安徽这样的中部省份，用于教育的经费显然低于部属院校。

“高等教育的均衡，比中小学更迫切”！牛立文说。一提起教育均衡，我们总是想到中小学，想到让人无奈的择校，“择校的目的性和功利性很强，是因为上面有一只无形的手——高考在遥控”。选择好的学校，就意味着考生有希望考入所谓的 “一本”，“如果高校资源均衡了，家长何苦要绞尽脑汁地为孩子去选择中学？ ”

“211工程”、“985工程”的确在提高高等院校教育质量方面起到了一定作用，“但这一人为地把高校分成三六九等，就使高校不可能站在同一个起跑线上”。牛立文认为，《纲要》已经明确提出，到2012年，国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例将达到4%，那么，就应该细化一个“等量标准”，公平地切分这块“蛋糕”。 “现在的当务之急是制定生均拨款标准”。

现状是，各校生均拨款标准是不一样的，首先存在着部属院校和地方院校的不等，经济发达地区和经济欠发达地区差别更大。 “没有钱肯定不能办好教育，但有钱未必能办好教育”。牛立文说，一个人在每个年龄段只能受到一次教育，一旦耽误，就是一代人，因此，应该从均衡高等教育资源入手，尊重教育基本规律，逐步促进我国教育的改革。

去行政化，是对教育本质的回归

学校尤其是高校“去行政化”其实不是今年突然走红的词语，过去几年的全国两会上，每年都有委员发出这样的呼吁，如同奔涌的“地火”，终于催生了此次《纲要》对这个问题的直面。

“尽管《纲要》对这个问题的阐述还比较笼统，毕竟把委员的声音上升到了国家意志”。多年来倡导这一观点的全国政协委员、中国科技大学原校长朱清时说。去年9月，朱清时被聘为南方科技大学校长，成为我国首个“去行政化”试验田的掌门人。

全国政协委员、安徽大学副校长吴春梅认为，去行政化是对教育本质的回归，“教育不是单纯地培养技能，而是让学生全面发展，‘教\’和‘养\’必须有机统一，重在培养学生的人文关怀和操守”。现有的管、评、办必须分离，“引入独立的第三方机制”，让高校享有独立的自主权，因为“高校是学术殿堂，不同于行政部门”，不要过分强调高校的工具价值，要尊重教育自身的规律，减少政府和部门对高校的干预，“当务之急是高校的财政要单列”。

全国政协委员、合肥工业大学原副校长刘光复也对高校财政单列表示支持，“校长忙于跑贷款，跑资金，哪还有精力抓教学质量？ ”

“现代的高校不应该是象牙塔，但走向社会必须有度”，吴春梅认为，否则，高校就无法保持其独立性。

没有独立性就没有个性，没有个性的高校，要培养优秀的人才，显然不太现实。

对此，牛立文也有类似的表达，“现在很多高校校长都是在戴着镣铐跳舞”，他呼吁，尽快归还高校的自主权。

朱清时也把目前高校缺乏活力的症结归于行政化。

全国政协委员、中国科技大学管理学院院长方兆本提出，学校内部存在着不同的分工，但应该以教学和学生为主，“学校不应该有官本位”。方兆本对那些有科研潜力却跻身行政的人表示惋惜，“学校内应该树立一种观念，就是管理要为教学、科研服务”。

听，教育春天的脚步……

“这一次是从国家层面来考虑教育的问题，以前还是停留在教育部层面来谈教育改革，没有这次彻底。 ”全国政协委员、合肥工业大学副校长赵韩在接受记者采访时表示，《纲要》提出的问题都是目前国家层面需要解决、这些年公众迫切希望解决的问题。总体《纲要》很好，将推动我国的教育上一个台阶，也是顺应国家向人力资源强国发展。

对这份《纲要》，赵韩认为当中有几点还需要进一步“发展”。譬如均衡教育的发展上，从长远来看，如何调动教师和学校的积极性、提高教学质量、办出教学特色都需要国家去考虑。另外，怎样调动社会资源参与中小学教育，如何才会做得更好。

全国政协委员、省教育厅副厅长李和平认为，国家对科技、教育、文化的重视程度前所未有，这预示着教育春天的到来。作为地方教育主管部门的负责人，李和平认为，《纲要》提出实施中西部教育提升工程非常及时，这是面向未来、围绕国家长远发展，对教育功能的重新定位，体现了继承又创新的特点。目前我国高校招生规模和结构还不能满足社会要求。高校自身发展和核心竞争能力有待提高、服务经济发展的能力也亟待加强，“这是我们今后努力的方向。要让教育发挥两大功能：适应人的发展需要、适应社会需要”。

“教育，是十三亿人都关心的问题”。刘光复认为，《纲要》体现了三个主要思想：义务教育要均衡发展、高等教育要提高质量、中等职业教育要大力加强，“这具有很强的战略意义”。

“要解放思想，大胆突破，勇于创新，鼓励试验，对办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等进行系统改革”，2010年3月5日上午，人民大会堂，温家宝总理关于教育的报告在委员中引起热烈的回应，掌声一次次响起。

会场外，天蓝云白，一群洁白的鸽子轻盈地划过天安门广场上空，春天来了……

新闻推荐

中部女性人才招聘会在肥举行

日前,2010中国（中部）合肥首届人力资源交流高峰会和第三届“职场丽人”中部女性人才专场招聘会举行，100多家杭州知名企业招聘约1万名女性求职者。本报记者袁家权摄...

合肥新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是合肥这个家。