探索县域居家养老“助餐工程”新模式 庐江县启动“助餐工程”三年行动计划

记者从庐江县民政局获悉，《庐江县社区居家养老“助餐工程”三年行动计划实施方案》（以下简称“方案”）已于日前下发，到2020年底，该县将在庐城镇建设3个社区食堂，试点探索县域经济条件下的居家养老“助餐工程”新模式，为推动社区居家养老“助餐工程”健康发展提供经验。

政府补贴、企业让利、社区支持

根据方案，该县将充分整合现有的社区居家养老服务中心（站）、老年人活动中心、驻地单位食堂、养老机构等国有、集体服务资源，根据老年人口分布情况和服务需求半径，统筹规划，合理布局老年人助餐服务设施。老年人助餐机构建设应设置助餐配餐功能区，进行适老化改造，满足卫生检疫条件，配备消防设备和监控设备。

该县将通过招商引资、公开招标、市场准入等方式引入社会力量建设和运营老年助餐机构，鼓励有利于老年人就餐服务的公建公营、公建民营、股份制等经营模式。支持鼓励引进大型餐饮公司，采取统一制作、统一配餐、统一管理的模式，建立规模化、连锁化、标准化、品牌化经营的老年人食堂。

在补贴方面，方案明确建立政府补贴、企业（社会组织）让利、社区支持的“大助餐”的体制机制，营造人人参与、人人共享的助餐配餐服务格局。以保障空巢、独居、孤寡、高龄、失独、失能等特殊困难老年人需求为重点，面向全体老年人提供助餐配餐服务，构建全覆盖的助餐服务网络。

确保源头可追溯、流向可跟踪

方案要求，社区食堂应从老年人需求出发，因地制宜，结合助餐服务对象身体状况和季节变化，充分考虑老年人的饮食习惯和禁忌，做到荤素搭配、营养均衡。 整合社区养老服务资源，搭建邻里交流、志愿服务平台，将助餐配餐服务与针对独居、空巢等特殊群体老年人的探访、关爱、精神慰藉等居家和社区养老服务有机结合，将助餐配餐服务融入家政服务、生活照料、文化娱乐、护理保健等居家养老服务体系中，让老年人获得助餐服务的同时，解决好其他养老服务需求，更好地满足老年人多元化的养老服务。

方案还明确，所有老年人食堂均需在室外醒目位置悬挂统一的老年助餐机构标识，社区食堂应取得食品药品监督部门颁发的《食品经营许可证》，并与从业人员健康证、收费价格、食品安全管理制度、食品安全承诺书、投诉电话等上墙公示，主动接受部门监管、舆论监督和公众监督。

为筑牢“舌尖上的安全”防线，方案明确，社区食堂应坚持安全第一，建立覆盖食品生产、 配送等各个环节的安全监管机制，建立健全并严格落实安全监管制度，做到源头可追溯、流向可跟踪、责任可追究。

姚大高 合肥晚报 ZAKER合肥记者 李后祥

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