安徽省建成百个全程农事服务中心

■ 本报记者冯长福

“从今年8月份开始建设，到目前，我们的全程农事服务中心主体工程已全部竣工，等待验收了。 ”庐江县乐桥镇双岗农机合作社负责人倪晋龙对记者说，中心占地面积13亩，包括服务大厅、培训中心、机库棚、维修车间、烘干机房、育秧工厂等，采用徽派建筑风格，既敞亮又实用，既“养眼”又低调。

双岗农机合作社现有社员30人，拥有大型农机具50多台套，资产总额500万元；已流转土地8000多亩，年作业服务面积2万多亩。“因为上面的政策好，我们才有积极性来盖这样的农事服务中心。”倪晋龙说，建这个中心总投入近600万元，主要来自合作社骨干成员的自有资金，还有近200万元的贷款。“验收后，政府将给予一定的奖补。 ”

记者昨日从省农机局了解到，今年安徽省安排1500万元扶持建设的100个省级综合性全程农事服务中心，目前已基本建成。

改变农机“安家难”

去年10月省政府办公厅印发了 《推进农机农艺农信融合发展实施方案》，提出到2020年底全省建设1000个综合性全程农事服务中心，搭建公益性与经营性结合、农机管理与服务并重、农机农艺农信融合发展的示范平台，进一步提升农机化的综合服务能力、打通农业综合服务“最后一公里”。

近年来，安徽省农机化发展迅速。截至2016年底，全省农作物耕种收综合机械化水平73.5%，全省农机合作社3887家，大中型拖拉机、联合收割机、水稻插秧机保有量达到24.65万台、19.58万台、2.95万台。农机化快速发展的同时，也存在着农机“安家难”、“看病难”，社会化服务主体存在作业类型单一、服务范围较窄等问题。

据省农机局农机管理处副处长汪振乾介绍，农事服务中心建设主体是依法登记注册、基础设施齐全、管理规范、运行良好的农机专业合作社，主要实现“农业技术推广应用、农资产品展示展销、农机作业信息发布、农机维修保养与存放、农机人员培训管理”等五大功能于一体，作业环节由传统的“耕种管收”拓展到“购、耕、种、管、收、卖”六大环节。

扶持政策给力

“我市对综合性全程农事服务中心建设，奖补力度比较大。按照大、中、小型建设规模，奖补标准分别为160万元、100万元、60万元。”合肥市农机局局长李祥告诉记者，目前全市已建成7个农事服务中心，超额完成全年任务。

今年年初安徽省从农机化产业发展资金切块安排1500万元，扶持建设100个省级综合性全程农事服务中心，按照大中小型三个档次，分别给予20万元、10万元、5万元的奖补资金。同时，加强与国土部门的沟通协调，按照设施农业用地政策，保障农事服务中心建设用地需要。对创办农事服务中心的合作社购置适用机具，优先安排购机补贴和农机报废更新补贴，优先安排承担农机作业补助项目。

建设“有章可循”

在充分调研和征求各地意见的基础上，省农机局发布了《安徽省综合性全程农事服务中心建设规范（试行）》，从建设主体、建设规模机具库棚、培训设施、信息建设、装备支撑、谷物烘干、展示展销、撬动投资、服务效益等10个方面，能定量的定量，不能定量的定性，进行了明确界定。

各地结合本地实际，有针对性地开展帮扶联系活动，对承建农事服务中心的合作社落实专人联系帮扶，细化帮扶任务，落实帮扶措施，加强对全程农事服务中心建设的指导服务；开展“社企共建”活动，推进农机企业与创办农事服务中心的合作社深度合作，加快解决合作社维修难、资金缺、技术弱等问题。

汪振乾表示，随着综合性农事服务中心建设步伐加快，其作用发挥越来越明显。亳州市组织1064家农机托管合作社与行政村签订服务协议，与农户签订作业合同，并登记造册，建立“一对一”服务机制，落实作业机具，满足作业需求，签约服务面积达到615万亩，覆盖率93%，搭建了政府与农户之间的桥梁，提高了作业效益，实现了政府、服务中心、农户“三赢”。

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