合肥：土地确权释放“三农”活力

本报讯 笔者日前从合肥市土地确权办获悉，目前该市农村土地确权登记颁证已基本完成，全市实际确权面积732.91万亩，完成率99.1%；发放经营权证书农户96.5万户，确权颁证率99.8%。

合肥市农委副主任肖波表示，通过土地确权登记颁证，有效解决了农村土地二轮承包以来“地块面积不准、四至不清、空间位置不明、承包管理不完善”等问题，依法赋予农民对承包地的占有、使用、收益权利，从根本上强化了对农村土地承包经营权的物权保护，让农民吃上了“定心丸”。

土地产权关系的明晰，有利于放活土地经营权，促进土地流转，发展多种形式的适度规模经营，有利于推动农村产权制度改革。据统计，目前合肥市土地流转面积 318.7万亩，土地流转率43.5%；已建立市级以上现代农业示范区32个，各类新型农业经营主体发展到8663个，其中家庭农场3826个、合作社4062个、市级以上农业产业化龙头企业 775家。全市土地股份合作社发展到17家。去年3月，庐江县启动了农村承包土地的经营权抵押贷款试点。当年7月，庐江农商银行为龙潭冲生态农业有限公司发放了首笔承包土地经营权抵押贷款80万元。该县已成功发放承包土地经营权抵押贷款2笔、130万元，为破解农业规模经营主体融资难问题闯出了新路。

围绕 “放活土地经营权”，合肥大力推进农村产权交易市场的体系建设，建立了市县乡三级农村产权交易市场89个。各地利用土地确权成果，不断深化农村产权制度改革，对农村经营性资产资源进行股权量化，赋予农民对集体资产更多权能。目前，全市有9个村完成了集体产权制度改革，入股量化资产达2379万元，试点村2.9万人将享受股份分红收益。 （冯亦诚）

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