为让农村居民喝上放心水安徽省兼并整合近千座小水厂

本报讯（记者 张玉芳）近年来，安徽省针对早期建设的乡村小水厂运行成本高、经营困难的问题，着力推进小水厂兼并整合、联网并网，目前已兼并近千座小水厂，提高了农村饮水安全标准，不仅让农村居民喝上自来水，更喝上放心水、安全水。

为什么要对小水厂进行整合？庐江县水务局负责人薛尧勇向记者解释，以该县为例，全县共17个乡镇，现有水厂却多达54座，平均每个乡镇有3座水厂，每厂供水规模普遍在万人以下，有的仅一两千人口。同样在舒城县，该县共建成水厂及集中供水站30座，其中，供水能力达2000吨/日以上17座，另有13座水厂日供水能力都在千吨以下。

“这些小水厂多为单村水厂，一般供水规模只有3000-5000人甚至更少，水厂规模偏小，管理成本高，生存能力不强。 ”省水利厅农水处副处长吴永林给记者算了一笔账：一个小水厂供水1000多户，农村一户一月仅用一两方水，北方一般1.5元一吨，一个月也就三四千元收入。其中，电费成本至少占一半以上，再除去人员工资、管网损毁等，入不敷出。为降低成本，有的小水厂实行限时供水，有的则压缩处理工艺，甚至水质不处理就直接供水，影响了农村居民安全健康。为此，近两年，安徽省进一步加强农村饮水安全工程统一规划，改变小水厂点状分布的现象，有条件的地方统一规划建设规模水厂（供水人口一般在万人以上）。

庐江县为此重新编制规划，五年内在全县只新建或扩建8个规模化水厂，整合、优化现有的54家水厂。主要采取了并购、改造、改善原水水源等三个方法,即对不能正常运转的水厂实行并购；供水范围较大的水厂改造为二级供水站，由规模水厂给其提供水源；对水源条件差、管理较规范、规模达3000吨/天以上的水厂，则另选取水源，保证原水水质达标。

舒城县水利局局长曹前长介绍，到2020年该县农村供水水厂将合并淘汰12座，新建水厂6座，实有水厂23座和集中供水站1座。该县对已建水厂采取三种方式分类处理：私营水厂在规划中保留的，国家给予安排农村饮水工程资金用于管网延伸；私营水厂不在规划保留内的，原则上维持现状，一旦不能运行，则由国有水厂积极接手；国有水厂不在规划保留范围内的淘汰。

据统计，截至2013年底，全省新建农村饮水安全工程共计6550处，受益人口2381万人，其中，规模水厂870处，受益人口达1400万。规模水厂数量虽少，但受益规模却达到一半以上。 “对于规模水厂，安徽省都要求建立水质化验室、配备水质检测设备，水厂每天要自检，县级水质监测中心要实行月检，县疾控中心每年两次抽检，保证水质。 ”吴永林说。

那么，规模水厂又该如何突出生存重围？各地也在探索解决大水厂的运行难题。如阜南县对9处规模水厂的经营权进行了拍卖和租赁，所得收入均用于水厂的运行管理。省级层面上，针对大多数农饮工程规模较小、用水量少、水费收入低的特点，也要求县级财政安排工程运行维护专项经费，目前已有92个县区建立县级维修养护经费制度，累计落实资金1.2亿元。除此之外，安徽省还积极推行 “两部制”水价制度，实行基本水费和计量水费相结合，已有62个县区实行了“两部制”水价，为水厂运营提供保障。

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