庐江一教师辞职被收违约金专家:县教育局约定违法，聘用合同无效

民情热线：

记者同志，我是一名家长，我向你们反映一件发生在我女儿身上的烦心事。都说现在大学生找工作难，我女儿却遇到了辞职难，这件事让我们一家人焦头烂额。

我女儿前几年大学毕业，所学专业为音乐教育。由于女儿想当老师，她去年报考了当年的庐江县教师招聘岗位。最终经过笔试、面试等多轮环节后，女儿被录取到泥河镇中学担任中学音乐教师并和泥河中心校签订了劳动合同。

今年7月，由于女儿身体健康问题等多种原因，女儿想提出辞职，但却遇到了麻烦。

在我女儿和学校签订的合同里，约定了合同期限为三年，其中第一年为试用期 （我怀疑是违反劳动合同法的），也约定了女儿作为乙方可以在试用期内随时单方面解除合同。为此，我女儿在今年7月30日，即试用期内向庐江中心校提出辞职。

虽然泥河中心校领导批准了女儿的辞职申请，但庐江县教育局却卡住了女儿。庐江县教育局不同意女儿辞职，还说合同里约定了三年服务期内辞职需要赔偿甲方1万元。这让我们没想到，为什么试用期内辞职也要赔偿呢？

由于教育局不同意辞职，女儿的档案就无法调出来，我担心女儿的再次就业会受到影响。我于是去找教育局人事科，但那边的领导继续让我们交1万元违约金。辞个职咋就这么难呢？我现在面对教育局的态度该怎么办？ 庐江县白山镇读者胡女士记者调查附记：

为核实胡女士所言，记者来到庐江县教育局。该局一位工作人员告诉记者，确有此事，但他表示此事由人社局负责解释。

随即，记者来到庐江县人社局，该局事业科科长王志国接受了记者的采访。他表示，庐江县教育部门执行的是庐办发[2013]51号、《关于印发〈关于加强全县事业单位工作人员聘用管理实施意见〉的通知》精神。

王志国介绍，按照通知要求，招聘单位和劳动者约定了服务期制度，在服务期内劳动者离岗的需支付违约金10000元。同时，他表示，服务期制度已经事先告知了劳动者，劳动者在知情的情况下签订了合同，所以理应执行。

王志国还解释说，由于庐江县事业单位实行的是编制内聘用制度，与劳动者签订的是事业单位聘用合同，“不适用劳动合同法”，所以胡女士女儿约定的试用期为1年，符合国务院有关文件规定。

那么这份事业单位聘用合同从法律角度如何看待呢？记者咨询了安徽大学法学院教授李坤刚博士，他表示，这份合同内容违法，属于无效合同，劳动者不必遵从。

李坤刚介绍，劳动合同法规定，事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。所以，在“另有规定”之外的所有事业单位聘用合同都属于劳动合同法制约范围。

由于服务期及违约金制度，尚没有国务院等机构的另外规定，所以应该比照劳动合同法执行。该法规定，用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。约定违反服务期违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。

所以，李坤刚表示，如果用人单位在上岗前没有对劳动者进行专项技术培训，并与其约定赔偿事宜，劳动者完全可以不理睬用人单位的赔偿要求。本报法律顾问韩宝律师同样认为，如果庐江县教育部门未向胡女士女儿提供价值1万元的专业培训，那么胡女士女儿没义务赔偿违约金。

对于试用期一年是否违法，两位专家都表示，《国务院办公厅关于转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》曾规定，被聘人员为大中专应届毕业生的，试用期可以延长至12个月。而胡女士女儿并非应届生，所以一年试用期同样违法。

对于目前的局面，法律专家建议，胡女士女儿应尽快向当地劳动部门仲裁委员会申请劳动仲裁，仲裁无果的可向法院直接起诉。

本报记者 陆杨

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