辣评真对真 整改实打实——全省县（市、区）委常委班子专题民主生活会召开情况综述

■ 本报记者 黄永礼

一个个自我剖析，见筋见骨、动真碰硬，照亮了思想和作风上的“盲区”，是一次淬炼作风的自我砥砺。

一句句热批辣评，排毒出汗、提神醒脑，蓄积了提精神再出发的能量，是一次触及思想灵魂的深刻洗礼。

按照中央的统一部署，全省县（市、区）委以“反对‘四风\’、服务群众”为重点，精心组织召开一次高质量、“接地气”、有特色的专题民主生活会。截至7月20日，105个县（市、区）委常委班子专题民主生活会已召开完毕，会议质量普遍较高。中央巡回督导组参加指导了其中10个，给予了充分肯定和高度评价。

悉心指导有力度——

从严要求，示范带动，传导压力

开好专题民主生活会，是把教育实践活动的认识成果转化为实践成果、由查摆问题向解决问题深入推进的关键一环，意义重大。

中央活动办、中央巡回督导组始终关心支持安徽省教育实践活动专题民主生活会工作，及时传达中央精神，抽查对照检查材料，调阅批评意见，加强会议指导，对组织开好会议发挥了重要指导作用。省委先后5次召开常委会议和活动领导小组会议进行专题研究。省领导多次深入各自联系点，调研指导，听取意见，审核对照检查材料，全程参加会议并有针对性地进行点评，示范带动了面上工作开展。

6月26日至27日上午，省委书记张宝顺用三个半天的时间，全程参加联系点庐江县委常委班子专题民主生活会。会上，他边听边记，不时插话询问，与大家交换意见，对有关问题进行深入点评、提示引导。会前，张宝顺认真审阅了县委常委班子和班子成员的对照检查材料，约见了县委几位负责同志，就进一步修改对照检查材料、开展相互批评、开好专题民主生活会提出了明确要求。

7月1日至2日，省长王学军利用两天时间，全程参加联系点泗县县委常委班子专题民主生活会，推动查摆和解决“四风”方面的突出问题。他要求，进一步振奋精神、点燃激情，进一步改进作风、提升效能，真正把教育实践活动的成果转化为脱贫致富、全面建成小康社会的实际成效。

7月2日至3日上午，繁昌县委常委班子专题民主生活会在中分村的新四军三支队司令部旧址举行，省政协主席王明方到会指导并讲话。他指出，靠加强党性修养固理想信念之本，以贯彻群众路线强作风建设之基，以教育实践活动的优异成果向组织和人民交出一份合格答卷。

7月3日至4日上午，省委副书记李锦斌用三个半天的时间，全程参加并指导固镇县委常委班子专题民主生活会。他强调，要按照“三严三实”要求，认真总结运用专题民主生活会经验，不断巩固扩大教育实践活动成果，深入持久改进作风，着力营造良好的从政环境。

其他省委常委和省人大常委会、省政府领导同志高度负责，都主动深入重点联系指导县2至3次，审核材料，现场指导，有力保证了会议质量和效果。省委活动领导小组及办公室谋划起草开好专题民主生活会通知，制定方案，作好部署。

从严要求、传递压力。省委督导组严格督导，指导到位。据统计，各省委督导组深入调研指导890余次，与班子成员谈心谈话3660余人次，审核把关对照检查材料5860余份。

落实责任、靠前指挥。各省辖市委全程指导做好制定方案、撰写材料、谈心交心、组织会议等具体工作。各县（市、区）委“一把手”亲自谋划，班子成员共同参与，认真做好会议各项工作。

“擦枪备弹”准备足——

放下包袱，解开心结，打牢思想基础

把功夫下在会前，做细做实各项准备工作，是开好专题民主生活会的保证。

在广泛征求各方面意见建议的基础上，县（市、区）委常委班子及成员通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议，对收集到的意见建议原汁原味进行研究，对梳理出的“四风”问题集体会诊，注重从工作问题中透视作风问题，从共性问题中查摆个性问题，从班子问题中认领个人问题，从基层问题中反思班子问题，努力找准查实存在的突出问题。

据统计，县（市、区）委常委班子及成员从征求到的51200条意见建议中，梳理出“四风”方面问题18600余个。

对好标、画准像。围绕查摆出来的问题，从5月中旬起，各县（市、区）委常委班子及成员着手撰写对照检查材料。班子材料由党委主要负责同志主持、集体研究起草，班子成员材料由个人自己动手、反复修改，努力画准“集体像”和“个人像”。

省委活动办对20个重点联系指导县（市、区）委常委班子及成员材料，以及其他85个县 （市、区）党政正职材料进行了多轮分组初审、交叉互审和集体会审，并对85个县（市、区）委其他常委材料进行了随机抽查，逐份书面反馈修改意见。据统计，省委活动办、省委督导组对对照检查材料累计提出修改意见1.3万余条，县（市、区）委常委班子材料普遍修改10轮以上，常委个人材料普遍修改10稿以上，材料质量普遍较高。

查摆问题怕“抓辫子”、批评自己怕“丢面子”、批评别人怕“结梁子”，这是专题民主生活会召开前，不少同志存在的思想顾虑。省委鲜明亮出“不抓辫子”、“不打棍子”、“不装袋子”的态度，各县（市、区）委通过深入开展讨论、集体谈心谈话、交换批评意见等方式，引导班子成员放下包袱、打消顾虑、解开心结、凝聚共识，充分做好会前的“擦枪备弹”，为开好专题民主生活会打牢思想基础。

揭短亮丑触灵魂——

向自己“开刀”，向他人“开炮”，开门见山不弯不绕

不放“礼炮”，不放“哑炮”，不放“空炮”。专题民主生活会上，每一条触及灵魂的意见建议，既是一种真诚的提醒，也是一种善意的告诫，更是一种宝贵的思想洗礼。

“喜干领导看得见的事，忘了群众期盼的事”、“不能很好地听取别人的意见建议，存在自己说了算的现象”、“在政绩观上，重显绩轻潜绩，对打基础、谋长远的事情过问得少”……各县（市、区）委“一把手”以“向我看齐、向我开炮”的态度，主动揭短亮丑，带头自我批评，带头开展批评，带头接受批评，营造了批评和自我批评的浓厚氛围。

“玻璃瓶里装清水”、“打开天窗说亮话”。常委班子成员各自对照检查，把自己摆进去、把问题点出来、把思想亮出来，向自己“开刀”、向他人“开炮”。

自我批评，开门见山，直奔主题，不弯不绕，不马虎敷衍，不文过饰非。有的常委说，自己习惯遥控指挥，一些工作布置后没有下文；有的常委说自己有“唯上轻下”的形式主义倾向，服务基层不到位；有的常委说，自己有时说话没有兑现，放了空炮，冷了民心。“你家长作风浓，架子大”；“你创新意识不强，干事动力不足，满足过得去，不求过得硬”；“你对下属显得不耐烦，官气重”……相互批评时，常委们问题不捂着，矛盾不盖着，一针见血、“辣味”十足、点中要害、见筋见骨。据统计，平均每个县（市、区）委常委班子专题民主生活会提出相互批评意见140余条，党政正职平均每人收到批评意见20余条、班子成员平均每人10余条。

在完成专题民主生活会规定动作的基础上，围绕聚焦“四风”、深查“四观”进行回应表态发言，班子成员逐一谈体会、谈感受、谈整改，并对批评意见作出回应，促进了“四风”问题解决，端正了政绩观、权力观、利益观、群众观，提升了会议质量。

脸上火辣辣，心里热乎乎。会议结束了，有的同志仍在座位上埋头整理批评意见，有的拿着纸巾擦着额头上的汗珠往外走。不少班子成员表示，这样的民主生活会做到了“自己从参加工作以来，从来没这么说过自己，从来没这么说过别人，也从来没被别人这样说过”，真正从思想灵魂深处受到了触动，实现了“红脸不翻脸”、“辣味不变味”，达到了“红红脸、出出汗”、“加加油、鼓鼓劲”的效果。

整改落实见成效——

杜绝“闯关”思想，立行立改，取信于民

专题民主生活会效果好不好，要看后面的整改、群众的评价。不整改，就是一场作秀表演。

“不仅会上说得激动，更要杜绝‘闯关\’思想，会后即见行动。”各县（市、区）委强化整改意识，思想上真改、行动上快改、制度上深改。常委班子对征求到的意见建议和查摆出的问题，制定整改“任务书”、逐项明确整改“时间表”，并建立工作台账，做到解决一件销号一个。

“红脸出汗”方起步，“刮骨排毒”是目的。针对存在的问题，每位常委逐一认领，制定个人整改措施，确保件件有着落。目前，各县（市、区）委常委班子初步提出整改措施1050余条，班子成员初步提出整改措施3440余条。

“五整五建”专项行动得到扎实推进。各地列出14项重点专项整治和5类重点制度建设任务，并结合实际，突出抓好吃喝风、红包风、赌博风、走读风“小四风”问题和乱占土地、乱建私房问题，以及减轻农民负担、实施渔民上岸安居工程等问题的专项整治。

按照“抓常、抓细、抓长”的要求，各县（市、区）委共研究制定专项整治方案135个，确定重点整治任务727个，并注重从体制机制上堵塞滋生“四风”的漏洞，驰而不息狠抓制度执行，让人民群众感受到活动带来的新变化新气象，以改进作风的新成效取信于民。

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