法治示范村16年无刑案

庐江县魏荡村，是司法部与民政部2005年评出的第二批“全国民主法治示范村”。当年，这个村凭借什么获此殊荣？如今，这个村又是怎样一番面貌？ 11月5日上午，在淅沥的小雨中，带着思索，记者来到了魏荡村。

魏荡村位于庐江县最北边的同大镇，是一个与肥西、舒城三县相邻的村子，目前有18个村民组，村民2400余名，合铜公路从村子穿过。上午9点，在村子公路边，记者见到了正在等待的村党支部书记洪永安。在去往村委会路上，洪永安与记者边走边聊，讲起了魏荡村的历史。“其实，上世纪八十年代的魏荡村社会治安并不是很好，一年甚至有几起刑事案件。九十年代，一批年轻的村干部上来后，村子渐渐发生了变化。从1995年至今，已经连续16年，村里没有发生一起刑事案件。 ”今年48岁的洪永安，在村里干过农资员、民兵排长、村主任等，对村里的历史了如指掌。

魏荡村里的水泥路干净宽敞，每家小楼门前都种着鲜花。走进魏荡村村委会办公楼，一个粉笔书写的“综治周报”特别显眼。“村里发生的矛盾纠纷，可能出现的治安案件，村民通过这个小展板就可以了解，每周一期。 ”洪永安说。走进二楼的会议室，墙上挂着19块魏荡村近几年来获得的奖牌，以及村里的各项制度。其中，“村务监督委员会制度”引起了记者的特别注意。“从1997年开始，我们村就开始搞监督委员会，村里的每一分钱花销，都需要经过我们三个监督委员会成员同意。三名监督委员会成员，也是经全体村民选举产生。 ”村委监督委员会成员沈克绍说。三名监督委员会成员不仅有独立的办公空间，每个月需拿出三个半天，对村里的开支、村务决策是否按照“四议两公开”来办等进行监督。“如果说，魏荡村为何能评上全国示范村，在我看来，用制度治村应该是首要因素。 ”同行的同大镇司法所所长王新春说。

离开村委会办公楼，我们准备前往村里看一看。这时，村主任左作凤从外面办事回来。“王玉宝身体不好，我到镇里给他盖章去了。 ”左作凤说。左作凤原是村妇女主任，今年刚当选村主任，也是同大镇唯一的女性村主任。“她在矛盾纠纷处理上，也是一个好手。在她手上，小矛盾不出村民组，大矛盾不出村。 ”边走边聊，书记洪永安插了一句话。去年春节大年初五，村里的一名二十六岁男青年在叔叔家喝酒，因饮酒过多而死亡。原本是亲属的两家人，因此事矛盾迅速升级，极有可能发展为刑事案件。左作凤闻讯后，急忙从娘家赶回，经过左作凤两天的调解两家最终达成调解，叔叔除承担丧葬费外再拿出两万元作为补偿。“换届选举就像学生考试，你平时为村民干实事，人家就自动会选你。 ”回来的路上，谈起今年当选村主任，左作凤这样说道。“村干部重服务，把村民真心的当服务对象，这也是魏荡村能够成为全国示范村的因素之一。 ”司法所长王新春说。

·本报记者袁中锋·

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