庐江激发民企活力

庐江讯 庐江县工商局按照县委、县政府确立的“南融北接”的战略，紧紧围绕“五区建设”，自觉把职能平台转变成促进经济发展的平台，着力优化服务，创新工作方式，提高办事效能,不断扩大各类市场主体发展规模和提升发展活力。2010年，全县新登记私营企业445户，注册资本达74306万元，比上一年增长30%；农民专业合作社39户，出资额达2747万元，比上一年增长18%；个体工商户4528户，从业人员达18491人。

放宽准入条件 创新服务形式

该局为促进民营企业发展，采取多项服务措施，不断优化民营经济的发展环境。一是放宽市场主体准入条件，坚持“非禁即入”的原则，凡法律、法规未作禁止性规定的行业和项目，均允许各类企业进入和经营；未办理产权证的经营场所，可提交房管部门出具的使用证明；放宽企业注册资本（金）条件，允许公司注册资本分期缴付，申请办理个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社登记的，一律不受出资金额限制，减少对创业的政策限制。二是创新服务形式，全面推行引导、延时、预约、即时、上门、跟踪六种服务，实行一站式登记、一条龙服务，简化了审批程序，提高了办事效率。对符合条件的许可申请,当场办结。个体工商户登记全部委托工商所办理，为农村个体经济发展提供最方便、最快捷、最高效的服务。

推行行政指导 实施柔性管理

对企业和个体工商户在行政许可领域，采用信息公开、条件公示、到期提醒、退出指导等方式，寓管理于服务之中；专门整理编写了《工商行政管理行政指导问答》一书，免费发放给市场主体，就工商部门为企业提供哪些服务和企业容易疏忽的工商行政管理相关事项和容易发生或可能发生违法违规行为，依据工商行政管理法律、法规和规章，采用问答形式进行提示、劝告和预警，便于企业和个体户自觉更正或纠正违法行为，改变了传统“重惩戒轻管理”、“重处罚轻指导”执法模式。同时，还为企业提供工商行政管理业务的帮助和支持，引导和帮扶企业扩大知名度，推动规模大的个体工商户转变为私营企业，经济效益好的私营企业转变为有限责任公司，提升市场竞争力，促进企业进档升级，加快发展壮大的步伐。

积极牵线搭桥 帮助企业融资

融资难问题始终困扰着个体私营企业的发展，为解决这一难题，该局抓好“政企对接、银企对接、政策对接”的工作重点，积极与金融机构联系，主动为私营企业牵线搭桥，加大对担保机构的扶持力度，提高银行、担保机构、企业三方对接的成功率，为企业发展提供强大动力。 2010年3月，安徽省海神黄酒集团公司以注册商标“海神”专用权质押担保，成功融资1400万元，成为《注册商标专用权质权登记程序规定》颁布实施以来，巢湖市首例通过质押商标权进行融资的案例。 2010年，该局通过动产抵押、商标权质押、股权出质融资方式，共为企业融资2.5亿元，为企业发展注入了活力。

（黄国政）

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