现在想个“农村户口”可不容易大学生“非转农”须镇、村同意；安徽省各地政策不同

本报讯 曾经，“农转非”可是广大农村人梦寐以求的奋斗目标，不过眼下，随着农村经济发展以及农村保障渐趋完善，不少已跳出“农门”的人却希望把户口转回农村去。近日，本报不断接到读者咨询安徽省有关“非转农”政策规定，询问如何才能办理“非转农”？其中，尤以刚毕业的大中专毕业生最多。

潜山县王河镇的刘张明2006年考入厦门海洋职业学院，当时根据学校要求办理了“农转非”，并将户口从老家迁到了厦门。去年，刘张明从学校毕业，没能在城里找到工作，又回到了老家，户口也随之迁回了老家王河街道。刘张明说，现在工作难找，城里房价居高不下，在城市立足相当困难，考虑到实际，他很希望把户口办理“非转农”，继续享受农民待遇。记者采访发现，和刘张明有着同样想法的大学毕业生为数不少，安徽省和县、铜陵、阜阳、池州等地公安部门也都不断接到类似咨询。

为何会出现“非转农”现象？记者采访获悉，这主要是缘于近年来从中央到地方对“三农”发展的强力政策支持。目前，惠农政策涉及惠农资金、农产品补贴、养老保险、医疗保险、干部选拔、城镇化改革、农村教育、家电下乡等多个领域，一张农村户口的户籍纸似乎能够带来更大的利益。更关键的是，想让户口返村的人大多冲着土地而来，因为随着城市化的推进，这些年农村的土地不断升值。一旦遇到国家征用土地，就可以分到一笔价值不菲的土地征用款，这些都是与户口直接挂钩的。

那么，安徽省目前有没有关于“非转农”的政策规定呢?记者从省公安厅治安总队获悉，安徽省曾于2009年下发了《关于印发《安徽省公安机关户政管理工作规范（修订）》的通知》（皖公通[2009]54号），其中第三大条“进一步放宽大中专毕业生户口迁移政策”第三款规定：“（三）凡安徽省籍大中专院校毕业生（指应届和历届的未婚毕业生），毕业后要求将户口迁回原籍地（父母所在地）的，一律准予办理，凭毕业证书、《户口迁移证》办理落户手续。对回原籍地不在同一派出所落户的，还需提供原迁出派出所出具的迁出注销证明。 ”同时规定，上述情况的大中专毕业生户籍转回原籍地且要求办理“非转农”的，可凭本人申请等材料到当地公安派出所办理落户手续。

由此可见，“非转农”有两个前提：一是以前必须是农村户口，曾办理过“农转非”的人员；二是未婚毕业生。办理“非转农”所需提供的材料包括：本人申请、行政村和乡（镇）两级单位同意接受并加盖公章的书面证明材料。

同时，省公安厅治安总队负责人表示，户口还是一种政府行为，各地政府在关于“非转农”问题上也还有相应的具体规定。因此，毕业生要求办理“非转农”之前，应事先咨询当地公安机关，了解当地政府关于“非转农”的意见规定，取得行政村和乡（镇）两级单位的同意。

据悉，目前安徽省各地办理“非转农”的政策各不相同，比如庐江县要求办理“非转农”人员目前不在城镇居住，且在城镇生活确有困难，实际在农村地区居住、生活（在农村有固定住所并分配有田亩）。铜陵市、和县、池州市等地则对政府征地拆迁范围内人员办理“非转农”有所限制。

（本报记者 张玉芳）

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