完善社会救助体系 提升民生保障水平

近年来，为加强社会救助能力建设，推进社会救助综合改革，县民政局进一步完善县级社会救助工作协调机制和乡镇(园区)“一门受理、协同办理"平台，形成合力救助,不断提高救助对象满意度，基本建成城乡统筹、制度健全、精准科学、相互衔接、运行有效的社会救助体系。

充实基层救助力量，打造为民工作队伍。2020年9月29日，县民政局举办社会救助综合改革业务培训班，各乡镇(园区)社会救助工作人员通过参加培训，进一步提高对社会救助综合改革重要性的认识，进一步提升对社会救助政策业务的掌握水平，打造一支为民服务意识强、业务能力过硬、人员相对稳定的基本生活救助工作队伍。截至2020年12月，肥西县乡镇(园区)民政工作人员由2019年的62人增加到81人。

推行政府购买服务，实现综合救助转变。为切实增加社会救助服务有效供给，提高服务质量和效率，实现由单一的物质性救助向综合性救助转变，县民政局于2020年9月份印发《肥西县社会救助服务提升暨品牌创建行动实施方案》,围绕“温馨家访、温情相伴、暖心行动、携手同行"四大主题行动，积极广泛调动第三方社工机构参与救助服务，探索构建“弱有所扶"的大救助体系，满足群众多层次多元化需求，解决“有政策缺感情"问题，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，打造具有肥西特色的救助服务品牌。截至目前，累计购买服务性工作项目13个，支出购买服务资金1645.65万元，共计服务低保、特困供养、残疾人、孤寡老人、留守儿童等对象47513人次。其中，由肥西县同心社工事务所承接的柿树岗乡“温馨柿树·同心解困"社会救助项目、肥西弘爱志愿者协会承接的桃花镇“亲情牵手·关爱特困供养"社会救助项目，入选2020年度全市40 个社会救助服务优秀项目案例。

推进“互联网+"体系建设，提升信息管理水平。线上办理救助业务。县民政局要求各乡镇园区引导群众通过“合肥民政"公众号开展社会救助在线申请，通过社会救助综合服务平台实行救助业务全流程线上办理，健全“一门受理、协同办理"机制。截至目前，肥西县已全面推行社会救助业务网上办理，利用社会救助综合服务系统、移动端 APP 和微信公众号等，规范和减少群众的申报材料，提高工作效率，做到“数据多跑路、群众少跑腿"，实现社会救助业务信息化系统“3个100%"，即城乡低保、特困供养、临时救助100%网上审核审批。截至2021年2月底，肥西县农村低保对象14507户、22682人，累计发放农村低保金2687.02万元。特困供养对象共计5658人，累计发放特困供养金988.63万元。临时救助共计190人次，支出救助资金55.48万元。

完善困难群众数据库。通过整合城乡低保、特困供养、临时救助等社会救助业务信息以及采集低收入、重度残疾、患重大疾病及突发灾害等家庭信息，利用社会救助综合服务平台，建立困难群众数据库，全面实现社会救助业务网上办理。根据合肥市民政局加快推进“互联网+社会救助"工作方案的通知精神，县民政局按照不低于辖区户籍人口10%的目标比例，将低保、特困供养、残疾人等低收入群体录入困难群众数据库，及时客观反映困难家庭的实际状况，为科学制定和实施各项救助政策提供准确数据支撑。

(陈科 黄振宇)

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