柿树岗推出“五老乡贤调解”新模式

近年来，随着经济水平和城镇化的飞速发展，邻里关系、宅基地、土地征收等矛盾纠纷呈现多发易发态势，调处不及时很容易引发大的隐患。随着农村扶贫、乡村振兴等重点工作的深入推进,村干部各种事务缠身,村级调解组织力量薄弱。针对新时代农村社会矛盾纠纷出现的新情况、新特点，柿树岗乡推出“五老乡贤调解"新模式，通过盘活“五老"(农村老党员、老教师、老军人、老模范、老干部)人才资源，组建新乡贤队伍，利用他们贴近老百姓的身份优势，有效化解了社会矛盾和信访隐患，推动形成了独具特色的矛盾纠纷多元化调解新格局。而柿树岗乡新街社区的“老张说事"工作室，就是五老乡贤力量参与基层治理的一个鲜活样本。

精心谋划，引领“老张说事"工作室规范化建设。老张说事"工作室成立于2019年12月，柿树岗乡为打造“自治、法治、德治"相结合的乡村治理体系，充分遵循“情、理、法、事"四字要则，邀请以张志炳老教师为首的5名德高望重、热心公益的退休老党员、老干部等乡贤轮流坐班，由他们来主持调解家庭矛盾、土地承包、邻里等纠纷，调处矛盾方式方法接地气、顺民意，调处结果也令人信服。他们根植乡土、熟悉乡情，有着丰富的社会阅历;他们走东家，访西家，用法律、人情、世故、乡俗、村规，不厌其烦地帮乡亲们排解着矛盾纠纷，为政府分忧，为百姓解愁，备受当地群众欢迎。一年多时间内他们成功调处化解了40多起矛盾纠纷，调解成功率百分之百。

示范引领，实现乡贤参与基层治理作用最大化。2018年，中央一号文件提出，要培育富有地方特色和时代精神的乡贤文化，积极引导发挥新乡贤在乡村振兴、特别是在乡村治理中的积极作用。五老乡贤的一言一行，都能教化村民,起到表率作用。柿树岗乡五老乡贤们同时担任“法律明白人"，他们在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中起到示范引领作用。新时期矛盾纠纷错综复杂，对基层矛盾的处理不应只是疾风骤雨式的，五老乡贤们如春风化雨般对村民进行潜移默化的教育，以法治推进现代治理，以德治涤荡文明乡风。

统筹结合，全力打造柿树岗“五老乡贤"调解新品牌。柿树岗乡坚持党建引领，联合司法所、信访办、综治办、派出所、妇联等部门成立柿树岗乡五老乡贤选任工作领导小组，负责协调、审查、推进选任工作。通过个人申请、村居推荐、群众评选、街道乡贤选任工作小组审定后，颁发聘书，最终选聘为五老乡贤。五老乡贤作为新型人民调解员力量，既进得了家门、坐得下板凳、拉得上家常，又熟悉民情、了解民意，在解决民事纠纷中充当着“润滑剂"和“推进剂"，及时妥善处理各类热点、难点问题，维护邻里和睦、乡村稳定，确保“小事不出村"“矛盾不上交"。

“以和为贵、德化人心、邻里和谐"已经成为“老张说事"工作室五老乡贤的价值取向和追求目标。“老张说事"工作室这个基层的矛盾化解地、普法主阵地，正逐渐成为推动基层治理和法治建设的坚实平台，成为协助村(社区)处理化解各种矛盾纠纷的“好帮手"、为民解忧的“好平台。 (周伟 方月红)

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