清退“沉睡”保证金，为企业减负

为切实减轻企业负担，降低企业参与公共资源交易的成本，优化营商环境，县公共资源交易中心(以下简称县交易中心)积极行动，对历年收取的保证金进行集中清退。

加强组织协调，落实责任。县交易中心多次召开清退保证金协调会，成立以主要领导担任组长、各科室骨干人员加入的专项工作组，并将任务落实到人，明确责任，严格要求。

分类统计核实，做好台帐。为做好历年各类保证金收缴对账工作，按照项目名称、投标供应商名称、保证金转账时间、保证金金额、保证金到期时间等关键信息逐笔进行梳理核对，并按近期可退付保证金、中标人无法联系或缴纳期限超过10年和其他项目进行分类，为集中清退“沉睡"保证金打牢坚实基础。

采取有力措施，加快退付。通过网站、肥西报等载体公告《关于清退肥西县公共资源交易项目保证金的通知》。采取便企措施，对因中标人材料缺失、但交易中心能够提供的，且核对无误的情况下提供增补。主动作为，针对清退工作中中标人材料遗失、账户撤销、企业注销等难题，采取一事一议的方法，通过协调招标人、征求法律顾问专业意见，在合法合规的前提下清退沉淀保证金。对于企业违规，在监管过程中不予退还的保证金等，依法依规上缴肥西县非税收入管理局账户。

县交易中心共梳理核对“沉睡"保证金总额7756.83万元，最远可追溯到2007年。截至4月底，已清退近4000万元，解决多年来保证金清退“老大难"问题，为投标单位减轻资金压力，维护了投标人权益。同时，肥西县工程建设项目除转账交纳履约保证金外，可出具银行保函形式交纳，从而进一步减轻投标单位负担。 (汤大勇 吴娜)

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