合肥打造宜居宜业生态高地在行动 规划引领，创新随行，林水共治，结出累累绿色硕果

□合肥报业全媒体记者 赵佩娟通讯员 张新正

持续深化林长制改革、加快公园城市建设、推进乡村道路绿化、加强湿地保护修复、创新行业管理方式……过去一年，合肥绿色发展成绩喜人。

前不久，凭借着一份备受肯定的“绿色答卷”，合肥摘得了第十四届中国国际园林博览会的承办权。

规划先行

林水共治筑牢合肥绿色根基

凡事预则立。

从环城时代、滨湖时代、环湖时代到公园城市时代，合肥的每一次城市变迁，都和顶层设计密切相关。城市绿化，“规划”先行，筑牢合肥绿色根基，打好合肥绿色底色！

过去一年，合肥编制了《合肥市林长制实施规划》与《合肥市林长制重点项目建设规划》。围绕护绿、增绿、用绿、管绿、活绿，深入推进林长制改革创新；编制完成23个市级林长制项目具体任务清单，分好林长“责任田”。

如今，在合肥路边，你可以看到绿化公示牌上，各级林长的姓名、职责及联系方式等信息一目了然。

规划引领，林长责任一步步被压实，绿意绕城的合肥轮廓逐渐清晰。

截至2019年底，合肥全市完成人工造林10万亩，是市下达任务的200%；完成年度园林绿化面积1071.76万平方米，是全年计划任务的107.9%。人工造林和园林绿化面积均超指标完成，绿色逐渐成为合肥的主打色。

湿地是全球三大生态系统之一，有助于保持水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候和维护生物多样性。

合肥自2013年起吹响湿地保护的号角——

2013年，合肥市政府出台《关于加强湿地保护管理工作的意见》，并在全省率先完成市级《湿地保护与发展规划》和《湿地公园发展规划》两个专项规划。

2018年，合肥再出台《合肥市湿地保护修复制度实施方案》；目前已编制完成《环巢湖湿地公园群总体规划》，规划建设10处湿地公园，总面积近100平方公里。

去年，合肥又编制完成了《巢湖流域湿地保护与修复技术导则》。

今天的合肥正聚焦于湿地城市建设，积极申请承办“世界湿地日”中国主场活动。

从地面到水面，从造林绿化到湿地修复，合肥的城市品质一路提升。

模式创新

林长制压实护绿保林“最后一公里”

合肥在创建绿色城市的过程中，“创新”如影随形。

2017年6月4日，在合肥林园发展史上是一个重要的日子。这一天，合肥滨湖国家森林公园举行了一个特别的仪式——“林长制”项目揭牌启动仪式。自此，合肥市重点生态区域推行林长制工作就此拉开序幕。

这是一个重要的创举，不仅对于合肥意义重大，在全省甚至全国的林园发展史上都是浓墨重彩的一笔。

林长制诞生于安徽——2017年3月，安徽省在全国率先探索建立林长制。合肥成为三个先行试点林长制的城市之一。林长制作为林业生态文明重要的制度创新，合肥在试点林长制之初就备受关注。

林长制实施后，各级林长领到了自己的“责任田”，森林资源保护与各级政府行政领导间的职责约束加强，一山一坡、一林一园的管理保护都能责任到人。

据了解，合肥现已实现市、县、乡、村四级林长制工作全覆盖，全市设立各级林长4584个，其中市级19个、县级212个、乡级1155个、村级3198个。

方彪是合肥滨湖国家森林公园的责任林长，在他看来，林长制的实施，让公园的管理效率更高，有问题可以直接向责任林长反映，护绿保林被压实到“最后一公里”。

林长制之外，合肥还在全省率先完成园林绿化施工企业信用评价，进一步规范了合肥市园林绿化工程施工市场秩序和信用体系建设，对于提高园林绿化施工企业综合素质、促进园林绿化市场健康有序发展具有重要意义。去年，合肥评出2018年度AA级企业50家，A级企业103家。企业的信用等级一定程度上可以指导园林绿化工程的施工单位选择。

随着城市绿化的深入，公园数量增多，传统的公园管理方法已不能满足要求。于是，2018年11月，合肥市林业和园林局印发了《关于在城市公园中选聘市民园长的通知》，全市由此掀起了选聘市民园长的热潮。截至2019年底，合肥11个公园实行“市民园长”试点，共享、共管、共治的公园管理模式逐渐形成。

项目推进

城乡绿色协调发展共建生态文明

去年10月19日，2019中国·合肥苗木花卉交易大会在肥西县中国中部花木城举行，境内外客商云集，共有1000多家种苗花卉生产经营企业参展参会。截至苗交会落幕，全省成功洽谈152个林业招商项目，投资金额达241.7亿元。

这是合肥推进林业产业化发展的盛会——将“增绿”与“用绿”“活绿”结合起来，打造绿水青山的同时带动产业经济发展。

围绕林业产业化，2019年，合肥新增经济林4.3万亩，新增花卉企业11家，面积达600余亩。优化林业产业结构，推动发展经果林、花卉业等特色产业，成为新阶段全市林业发展的新思路。

“穿绿衣”带来的经济效益远不止于此——

沿着森林旅游、生态旅游的方向，合肥正不断拓展新的发展思路。

去年4月30日，合肥市第五届森林生态旅游节在肥西官亭林海景区开幕；去年10月，第二届中国·合肥苗木花卉体验节成功举办。

将更多游客吸引到乡村，以田园、绿色、休闲为亮点，合肥打造生态旅游乡镇的决心日甚。

肥西县柿树岗乡李嘴村，自去年开始进行村庄增绿添彩工作，在水泥路两边、村民的房前屋后、小菜园周边，红枫、月季、月见草等各类花草装点着乡村，草绿花红、水清路阔的美丽乡村轮廓初现。

发展乡村旅游业，提升乡村人居环境！去年，合肥结合乡村振兴战略，加快推进乡村道路绿色长廊建设，乡村道路绿化达2000公里。同时在乡村开展绿化提升行动，见缝插绿，乡村人居环境大变样。

同样在变的还有城区！

2018年，合肥提出在城区建设“100个小公园小游园”和十大城市公园项目，并计划于2020年底全面完成“100个小公园小游园”项目。

2019年，是合肥加快公园城市建设的一年。这一年，新站区学林公园、包河区淝河智慧公园、瑶海区新安江公园等3个项目完工；滨湖新区金斗公园五期、包河区劳动公园、庐阳区大房郢公园等3个项目正在施工；其他4个公园项目正在积极推进。截至2019年底，完成小公园、小游园项目41个，正在施工15个。

只争朝夕

克服疫情影响抢抓“添绿”工程

如今，只争朝夕的合肥，正凝心聚力，全力复工复产，这当然也包括合肥的“添绿”大计！

合肥市各级林业主管部门克服疫情带来的不利影响，以创建全国林长制改革示范区为牵引，一手抓疫情防控，一手抓国土绿化，抢抓造林黄金季节，加快实施“添绿”工程。

截至今年3月16日，全市已完成造林整地6万亩，完成新造林5.1万亩，造林龙头企业复工率达95%。

在招商造林上，全市依托资金雄厚、技术过硬的造林企业、大户300余家，开展规模造林，加快造林进度。

截至今年3月底，肥东县造林企业、大户30家，共完成经济林基地造林1.2万亩；肥西县共落实造林企业35家、大户17家，合同签约面积6000多亩，投资约1亿元；巢湖市落实各类造林大户及企业50余户；长丰县发展“企业+专业合作组织+基地+农户”等经营模式，参与企业、大户118家；庐江县20余家造林企业、大户完成造林6800亩。

在优化产业上，围绕推进江淮分水岭生态廊道、官亭生态园等林长制改革示范点建设，合肥优化林木结构，推动产业和生态效益双提升。

长丰县2020年规划建成1个100亩的薄壳山核桃良种培育基地、2个500亩的标准化薄壳山核桃种植示范基地，现已新建薄壳山核桃基地1.2万亩；庐江县着力打造黄桃产业示范点，加快以黄桃为主的精品标准化农业示范园建设，新增黄桃种植1500亩；肥西县依托三岗苗木基地、官亭生态园着力打造紫薇园、海棠园、腊梅园、红枫园等精品林园。

此外，合肥市各级林业主管部门还抢抓植树的黄金时期，在坚持防疫的同时有序推进植树造林工作。

今年，合肥还创新开发了“云植树”，3月，在合肥滨湖国家森林公园，绿化养护工人一边栽种树苗，一边通过直播让观众参与植绿护绿，让“护绿爱绿”的精神在“云”上传播！

【数读2019】

1.完成人工造林10万亩，完成年度园林绿化面积1071.76万平方米，完成投资12.17亿元。

2.完成森林抚育17万亩。

3.乡村道路绿化2000公里。

4.新增经济林4.3万亩，新增花卉企业11家，面积600余亩。

5.通过抚育管护、认建认养、互联网+等参加义务植树人数达388.5万人次。

6.完成3个城市公园建设，正在施工3个。

7.完成小公园、小游园项目41个，正在施工15个。

8.完成绿道131.9公里，是全年计划的165%。

9.整形修剪乔灌木92万株、绿化补植乔灌木4.5万株，治理隐患杨树2300余株。

10.收回林地面积31.5公顷，恢复植被面积176.5公顷。

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